Largas colas y confusión en el primer día para la solicitud presencial de la regularización: "Pensaba que aquí lo podría hacer todo"

Este lunes ha empezado el plazo para solicitar de forma presencial la regularización extraordinaria de migrantes para todos aquellos que hayan solicitado previamente cita en una de las más de 400 oficinas de Correos, Seguridad Social y Extranjería disponibles en toda España para empezar los trámites. A fecha de hoy había casi 20.000 citas previas solicitadas, requisito imprescindible para ser atendido. En Catalunya, las oficinas de Correos de las capitales de provincia y de municipios con más de 50.000 habitantes han gestionado entre 800 y 900 citas previas, según cifras de la compañía.

En el primer día de solicitud presencial se ha dado una situación paradójica: mientras en las oficinas de Correos se vivía cierto orden, marcado por las citas previas, las colas han desbordado las oficinas de atención ciudadana de los ayuntamientos, donde los interesados en acceder a la medida han acudido a hacerse con los últimos documentos antes de tramitar su solicitud definitivamente: el volante del padrón y el informe de vulnerabilidad. El problema es que no todos tenían claro que en estas oficinas solo se iba a conseguir los certificados mencionados, no a tramitar la regularización. "Pensaba que aquí lo podría hacer todo", apuntaban algunos. La confusión y la falta de información han sido pues dos de los elementos de la jornada, que ha puesto al límite los dispositivos habilitados por los ayuntamientos. En el caso de L'Hospitalet al final se han atendido a más de 2.000 personas.

"Me dijeron que aquí ya me daban el certificado de la regularización", lamentaba una mujer peruana en La Farga de L'Hospitalet

En La Farga de L'Hospitalet de Llobregat, por ejemplo, donde el ayuntamiento ha centralizado toda la atención a la ciudadanía relacionada con el proceso extraordinario, el miedo a quedarse fuera de la regularización ha llevado a familias enteras a esperar toda la noche junto al centro comercial. Es el caso de Juan, colombiano que lleva un año en España, y que espera obtener el último sello que le queda en su padrón para poder entregarlo. "Llegamos sobre las 22.00 o 23.00 horas de ayer (domingo) para no quedarnos fuera, llevamos unas 15 horas", relata pocos segundos antes de que el amplio dispositivo de Policía Local y Protecció Civil le dé paso al interior del recinto. Para cuando Juan ha accedido al interior del recinto preparado por el Ayuntamiento de L'Hospitalet, la cola daba la vuelta a todo el centro comercial.

Unas cuántas horas más lleva esperando Edgar Hernández. Este hondureño, que lleva dos años viviendo en el país, llegó a las 20.00 horas del domingo para no perder la ocasión, y este lunes ha sido el primero en entrar a las oficinas dispuestas pasa el trámite en la Farga. "Dormí en el suelo. Hacia las tres de la mañana hubo un grupo muy grande de gente que casi me pasa por encima... Nos hemos jugado la vida, pero valdrá la pena", reflexiona este barbero de profesión, que espera poder dejar de trabajar en negro.

Tanto Hernández como Juan sabían que en el dispositivo de la Farga solo podrían conseguir el volante del padrón sellado o el informe de vulnerabilidad, tal como ha indicado en todo momento el Ayuntamiento de L'Hospitalet. Sin embargo, el nerviosismo y la confusión han llevado a algunas personas a acudir hasta este centro pensando que podrían tramitar definitivamente sus documentos. Es el caso de Janie Keiko, peruana de 36 años que pretendía dejar entregados hoy todos los documentos para formalizar la solicitud, y eso deberá hacerlo más adelante, en una oficina de Correos o de Seguridad Social. "Me dijeron que aquí ya me daban el certificado de la regularización", lamenta Keiko.

Ayuntamientos colapsados

La escena se ha repetido en otros tantos ayuntamientos de Catalunya. En Manresa, también se han formado aglomeraciones desde primera hora. La concejala de Govern Obert, Montserrat Clotet, ha criticado que la información ha sido insuficiente y cambiante: “Han ido dando pinceladas sobre lo que pedirían, pero no han concretado”, afirmó. Clotet lamentaba que los ayuntamientos no hayan podido prepararse: “No nos hemos podido prever ni planificar correctamente”, y explicó que muchos vecinos han hecho colas para obtener un volante de empadronamiento cuando ahora también se les requiere en algunos casos el certificado de vulnerabilidad, lo que les obligará a hacer cola nuevamente.

Colas interminables de inmigrantes en Manresa para regularizar su situación

También el alcalde de Badalona, Xavier García Albiol, ha denuncido que se han formado colas en algunas oficinas de su ayuntamiento desde primera hora de la mañana y ha agradecido irónicamente a Pedro Sánchez "abrir las puertas de España a todo el mundo". "A pesar de ti, intentamos que el resto de vecinos sean atendidos correctamente, al margen del caos que has organizado", espetaba el alcalde del PP.

Para evitar confusiones como estas, en el dispositivo que ha propuesto el Ayuntamiento de Salt, también han participado algunas entidades sociales apuntadas en el Registro Electrónico de Colaboradores de Extranjería. Estas organizaciones del Tercer Sector tienen la potestad de tramitar las solicitudes en nombre de las personas interesadas en acceder a la regularización. Así que aquellos migrantes que ya podían acreditar este lunes su permanencia en España durante más de cinco meses y un certificado conforme no tienen antecedentes penales en ningún país durante los últimos cinco años, han podido formalizar su solicitud directamente. El dispositivo conjunto del municipio y las entidades sociales tambíen facilitaba citas previas para las oficinas de Correos y de la Seguridad Social a aquellos intersados que preferían tramitar físicamente su documentación.

El embrollo de la vulnerabilidad

Gran parte de la confusión que ha saturado las oficinas de atención a la ciudadanía de los ayuntamientos este lunes viene derivada del informe de vulnerabilidad. Los primeros borradores de la regularización extraordinaria publicados por el Gobierno invitaban a pensar que este certificado no sería necesario en ningún caso, ya que se entendía que estar en estado irregular era, de por sí, causa de vulnerabilidad. Sin embargo, el Consejo de Estado --un órgano consultivo que pende del mismo Ejecutivo-- recomendó a última hora que todo aquel migrante que quisiera acreditar su vulnerabilidad debería contar finalmente con dicho informe.

Sin embargo, no todos los migrantes interesados en estabilizar su situación administrativa lo necesitan. Este informe solo es necesario si las personas interesadas no han pedido nunca una medida de Protección Internacional (como el asilo), no pueden demostrar que tienen menores o personas dependientes a cargo o bien no tienen tampoco ningún contrato ni precontrato de trabajo.

La confusión ha hecho pensar a muchas personas que este documento, que emiten los Servicios Sociales de cada municipio, y que excepcionalmente también pueden emitir las entidades sociales, era imprescindible. De ahí que las oficinas municipales de los ayuntamientos se hayan llenado.

Tampoco es imprescindible, de hecho, el documento del padrón que muchas personas han solicitado este lunes en el consistorio. Cualquier documento nominativo --como carnets de biblioteca, tarjetas de transporte o sellos de entrada en el país en el pasaporte-- que date de antes del 1 de enero de 2026 es válido para acceder a la medida.

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