El Govern fomentará medidas penales alternativas para reducir la "tensión" en las cárceles

La 'consellera' de Justicia, Derechos y Memoria, Gemma Ubasart y González, ha anunciado este jueves en el Parlament un plan de choque de medidas penales alternativas (MPA) para que la cárcel sea el último recurso del circuito judicial. "Tenemos la previsión de invertir más de 1,2 millones de euros en los próximos dos años para eliminar la lista de espera", ha expuesto. Ésta es una de las acciones que la 'consellera' ha explicado en la comparecencia ante la comisión de Justicia del Parlament, donde también ha anunciado que se aprobará e implementará el plan estratégico de atención a las víctimas del delito. De esta forma, además de la mediación y la llamada justicia restaurativa, se quiere reducir la "tensión" actual en las cárceles.

La 'consellera' ha iniciado la intervención extendiendo la mano a los distintos grupos parlamentarios y explicitando la intención de gobernar desde los grandes consensos en una materia que, considera, "tiene el potencial de convertirse en un motor de reducción de las desigualdades". "Esta es una de las principales orientaciones que queremos darle a la acción de Gobierno", ha añadido.

La justicia restaurativa, en contraposición a la retributiva, es una de las líneas estratégicas de la 'conselleria': "Tenemos la obligación de explorar este camino con la bandera garantista como guía de actuación". Por eso, se impulsará el anteproyecto de ley de resolución de conflictos para poner a la persona en el centro de la acción.

Por otro lado, la mediación es una práctica que se está impulsando en las últimas décadas desde diferentes campos y que permite que, antes de judicializar un conflicto, pueda haber margen para el acuerdo entre las partes. En este sentido, Ubasart ha destacado el nuevo convenio con el Consejo de la Abogacía Catalana sobre la justicia gratuita en el que se han introducido nuevos módulos de mediación. También se contratará personal técnico especializado.

Objetivo: suicidios cero en las prisiones

En cuanto al sistema penitenciario, la 'consellera' ha defendido un modelo orientado a la reinserción y seguridad con un respeto escrupuloso por los derechos humanos y la dignidad de las personas. Quiere un modelo "activo en la interacción y el tratamiento, en la progresión de grados y en la apuesta por el medio abierto". Según la consellera, la justicia y la política penitenciaria son políticas sociales y "cuanto más y mejor reinserimos, habrá menos reincidencia y menos criminalidad". La consejera ha reconocido que la pandemia ha añadido complejidad a la gestión de los centros y ha explicitado que se dedicarán recursos a revertir la situación.

La propuesta pasa, en primer lugar, por abordar como prioridad la problemática de la salud mental en los centros penitenciarios. En esta línea, ha destacado el convenio firmado con la Conselleria de Salut para la prevención de los suicidios. "Queremos conseguir una tasa de suicidios cero en los centros penitenciarios".

En segundo lugar, ha avanzado que se trabajará para mejorar las condiciones de los trabajadores penitenciarios en la medida en que lo permita el presupuesto. La titular de Justicia, Derechos y Memoria detalló que se implementa la perspectiva de género como eje de trabajo y, muy especialmente en el ámbito de la ejecución penal. En este punto, está previsto implementar un plan de igualdad para los cuerpos de técnicos especialistas, finalizar una encuesta sobre violencias machistas sufridas por profesionales, y trabajar conjuntamente con el Departamento de Igualdad y Feminismos para encontrar soluciones.

Eficiencia de la justicia, una prioridad

Ubasart ha señalado que la digitalización y agilización de los juzgados en Catalunya es el gran reto que tiene el departamento y se destinarán antes de diciembre de 2025 un 40 millones de euros provenientes de los fondos europeos Next Generation. Actualmente, todas las jurisdicciones, incluida la penal, ya tienen implementado el sistema de e-justica.cat, excepto la jurisdicción penal: "A finales de 2024, lo tendremos a punto", ha sentenciado la consellera.

La 'consellera' ha explicado en el Parlament que las demandas y escritos en el ámbito civil se podrán presentar de forma telemática desde la Sede Judicial Electrónica de Catalunya. Se prevé finalizar la implementación del sistema de cita previa en los registros civiles a lo largo del próximo año, durante el cual, además, se implementará la nueva oficina judicial a cinco nuevos partidos judiciales.

Otro punto que ha querido destacar la 'consellera' hace referencia al paquete de tres leyes de eficiencia del Estado, actualmente en trámite parlamentario. En concreto, la ley de eficiencia organizativa prevé la eliminación de los jueces de paz, una figura muy arraigada en Catalunya y que actúan esencialmente como mediadores. "Estamos negociando con el Gobierno español para mantener las funciones de esta figura", ha dicho.

Fomentar vocaciones

Por su parte, el Departamento consolidará como programa anual las becas para opositores a jueces y fiscales catalanes. El objetivo es, sobre todo, fomentar vocaciones entre los mejores estudiantes de derecho de Catalunya y, al mismo tiempo, reducir el índice de rotación en la judicatura. También, con el objetivo de evitar que los nuevos jueces y fiscales que provienen del resto del Estado se marchen de Catalunya, el Departament definirá un plan de acogida y acompañamiento que les facilitaría el aprendizaje de la lengua catalana y el derecho civil propio.

Ubasart también ha destacado como prioridad dar un nuevo impulso a la justicia gratuita y aumentar las retribuciones de los turnos de oficio para que los profesionales puedan recuperar el nivel adquisitivo perdido con los recortes de ejercicios anteriores.

Obras urgentes

En cuanto a las obras, se da prioridad a los partidos judiciales que necesitan actuaciones urgentes, como los juzgados de Martorell, donde está previsto empezar las obras después del verano, y el Foro Judicial de Tarragona, que está previsto inaugurar en 2026.

Además, en cuanto a las adecuaciones de los espacios ya existentes, durante el primer trimestre del próximo año se dispondrá de un plan de mejora para que víctimas de violencia machista y agresores no se encuentren en los juzgados.

Ubasart ha explicado que ya han comenzado las obras del nuevo Centro Abierto en la Zona Franca de Barcelona, que a lo largo del próximo año ya se habrá terminado el proyecto funcional del nuevo Centro de Mujeres de Barcelona, que se inaugurará el nuevo Centro Abierto de Tarragona y que finalizarán las obras de las cubiertas y el saneamiento de la cárcel de Quatre Camins, en la Roca del Vallès.

Nueva ley de memoria democrática

La titular de Justícia ha explicado también que se están ultimando los detalles del anteproyecto de ley de memoria democrática de Catalunya con la idea de que el trámite parlamentario se inicie entre los próximos enero y febrero. La principal novedad es que se actualiza y armoniza el corpus legal --memorial, fosas y reparación jurídica-- en una sola norma. Este nuevo marco legal permitirá al Departamento de Justicia, Derechos y Memoria retirar simbología franquista de los espacios públicos y se incorporará la memoria democrática en el currículum educativo.

En materia de fosas, la 'consellera' ha avanzado que se incrementarán de forma notable los recursos para la localización y la identificación de desaparecidos y se presentará estos días el nuevo mapa de fosas.

Ubasart ha insistido en que la actual Jefatura de la Policía Nacional en la Via Laietana pase a ser la sede del Memorial Democrático. "Un espacio de torturas durante el franquismo se resignificará como nuevo espacio de memoria" y, en este sentido, ha manifestado que quiere "trabajar de forma discreta pero efectiva con el gobierno español para conseguirlo".