Vuelta al cole en Catalunya: así será el primer curso 'normal' tras la pandemia

Inicio de curso adelantado

El adelanto del curso escolar no supondrá más horas lectivas ni para profesores ni para el alumnado catalán. Durante el mes de septiembre en infantil y primaria habrá jornada intensiva, de 09.00 a 13.00 en lugar de jornada partida como es habitual. En secundaria ya se hacía horario intensivo en septiembre. 

A efectos de calendario, el curso terminará el 22 de junio en la educación infantil y primaria y el 20 de junio en la ESO, bachillerato y FP. Para no exceder los días lectivos, se ampliarán con un día más las vacaciones de Navidad --del 22 de diciembre de 2022 a 8 de enero de 2023-- y se otorgará un día más de libre disposición, pasando de 3 a 4.

La incógnita de las extraescolares

Ligado al inicio anticipado de clases y para garantizar la conciliación y el horario de permanencia en la escuela, Educació ofrecerá, tras el servicio de comedor, una hora de extraescolares gratis durante este septiembre. Un servicio del que centros y familias están muy pendientes. El Departament asegura que el 98% de centros tienen ya firmados contratos para ofrecer estas actividades lúdicas, pero desde la asociación de familias aFFac no lo ven tan claro. Direcciones y empresas del sector también dudaban de que se pudiera contar con suficientes monitores para atender a todo el alumnado a razón de un monitor por cada 16 alumnos. Será uno de los puntos sobre el que estarán puestos todos los ojos el día 5.

Libres de huelgas

El curso empezará con paz social después de que sindicatos y Departament alcanzaran este pasado jueves un acuerdo por el que los docentes desconvocan las huelgas a cambio de recuperar la hora lectiva en primaria y secundaria a partir del 1 de enero de 2023. La medidas supondrá la incorporación de 3.500 profesores y una inversión de 170 millones. "Tendremos más maestros que nunca en la escuela pública catalana", subrayaba el 'conseller' Cambray.

Subida de precios

La vuelta al cole no se escapa de la inflación. Libros de texto, material escolar e incluso las cuotas del comedor escolar o de las extraescolares han sufrido aumentos de precio. La Confederación Católica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (CONCAPA) calcula que la subida podría ser de entre el 25% y el 30% respecto a 2021. El presidente de la entidad, Pedro Cabellero, estima que las familias gastarán en este nuevo curso entre 200 y 250 euros más que en años anteriores. En las comunidades autónomas donde menos se gastará las familias invertirán un "mínimo de entre 400 y 500 euros" y en las que el coste es mayor "800, 900 o incluso 1.000 euros".

La demanda de libros escolares de segunda mano ha aumentado un 67% entre junio y agosto, y su precio ha crecido un 8% respecto al curso pasado, situándose en 24 euros de media, según revela un informe de la plataforma Milanuncios.

Nuevos currículums

La nueva ley de educación (Lomloe o 'ley Celáa') contempla la introducción en las escuelas españolas del modelo de educación por competencias, un sistema que Catalunya lleva ya años aplicando ampliamente en primaria y con menos intensidad en la ESO. El modelo competencial alcanza también al bachillerato, que será más abierto y orientador y menos memorístico. La implantación de este bachillerato dará pie, si todo va bien, a una nueva selectividad el curso 23-24.

Los nuevos currículos han sido objeto de controversia. No solo por motivos pedagógicos --hay docentes que consideran que se están vaciando los contenidos y se está rebajando el nivel educativo y de exigencia al alumnado--, sino por la tardanza en publicarse y en cómo se han hecho llegar al profesorado, que ha denunciado la falta de tiempo para estudiarlos y aplicarlos. En Catalunya, Educació ha dado a las direcciones unas pautas que contemplan que los centros tendrán un margen de tres años para ir implementando estos nuevos currículums. El Departament ha cambiado el concepto 'borrador' para señalar que los documentos están 'en trámite'.

A efectos prácticos, los nuevos currículos se empiezan a aplicar este curso 22-23 en los cursos impares (1º, 3º y 5º de primaria y 1º y 3º de la ESO). Las escuelas e institutos tendrán horas de gestión autónoma (945 horas en primaria y 560 en la ESO) para trabajar proyectos de forma transversal o para incidir en el ámbito que consideren oportuno. Por ejemplo, se podrá usar esta franja para incidir en el aprendizaje de las lenguas. Tras diversas alegaciones, las asignaturas de Filosofía y Tecnología se mantienen como optativas de 4º de ESO.

Otro de los aspectos relevantes de los nuevos currículos se refieren a la evaluación. Esta se hará en función de las competencias y al aprendizaje de cada alumno. Seguirá habiendo informes trimestrales, que no serán solo una nota, sino informes cualitativo de la evolución del estudiante. Aunque se habló de eliminar la calificación de 'no assoliment', finalmente esta se mantiene. El paso de un curso a otro será "automático", introduciendo los apoyos necesarios, y la repetición será una medida excepcional. En la ESO, desaparece la evaluación extraordinaria.

Libros de texto

La tardanza en la publicación de los currículums está ocasionando problemas a la hora de asegurar la disponibilidad de libros de texto. En la Comunidad de Madrid, además, se augura un conflicto con el Ministerio de Educación a cuenta de la aplicación de la nueva ley educativa, u texto "ideológico" según los partidos conservadores. A finales de junio, el consejero de Educación de la Comunidad de Madrid, Enrique Ossorio (PP), se reunió con los responsables de la Asociación Nacional de Editores de Libros y Material de Enseñanza (ANELE) para trasladarles su preocupación para que los libros de los escolares madrileños "no reflejen ningún tipo de mensaje de adoctrinamiento y se adapten al rigor científico y sean adecuados a las edades de los alumnos y al currículo”.

Sin cuotas de castellano

El curso empezará sin cuotas del 25% de castellano en ningún aula catalana. Ello incluye a los 27 centros afectados por resoluciones del TSJC. Así lo ha transmitido Educació a todos los centros catalanes. Instrucciones que llegan después de que el TSJC rechazara tomar medidas cautelares para que los colegios impartieran al menos una asignatura en castellano con la vuelta al cole. El próximo 18 de septiembre la plataforma Escuela de Todos ha convocado una manifestación en Barcelona para reclamar que el castellano sea lengua vehicular.

Bajada de ratios en I-3

Una de las novedades de este curso es la reducción de ratios en Infantil 3. El 86% de escuelas públicas y el 37% de concertadas tendrán menos de 20 niños por aula, según datos del Departament, que espera ir extendiendo la reducción de ratios al conjunto del sistema educativo. Ayudará sin duda el descenso de la natalidad. Este curso 22-23 hay 3.474 alumnos menos en I-3. 

Gratuidad en I-2

El nivel de Infantil 2 de las guarderías municipales y de las que dependen de la 'conselleria' es a a partir de este curso gratuito para las familias. El coste que hasta ahora aportaban lo asumirá Educació a razón de 1.600 euros por plaza pública, cantidad que recibirán los ayuntamientos que gestionan estos centros educativos. Quedarán excluidos los servicios de acogida, comedor y extraescolares, que los deberán seguir pagando las familias, tal y como ocurre con el resto de etapas educativas de la escuela pública. Por lo que respecta a las guarderías privadas, recibirán 800 euros por plaza de I-2 de modo que la cuota de las familias se vea reducida en esta cantidad.

Refuerzos covid y más educadores

Con el fin de la pandemia, el Estado retiraba los fondos covid europeos destinados a personal de refuerzo en las escuelas, cosa que preocupaba enormemente a las direcciones. Finalmente, el pasado julio Educació y sindicatos firmaron un acuerdo que permite mantener una parte de este personal que hasta ahora pagaba el Gobierno central. Así, a partir de septiembre y durante tres años el sistema educativo catalán incorporará 85 educadores sociales y 340 técnicos de integración social, además de 98 técnicos especiales de educación infantil (TEEI). Estos refuerzos se suman a las 184 nuevas dotaciones ya previstas de TEEI, 78 educadores de educación especial (EEI) y 2.134 maestros y profesores.

El reto de la FP

Este curso 22-23, el Departament ha ofrecido 45.152 plazas de ciclos formativos de grado medio, 158 grupos más que el curso pasado para hacer frente a la creciente demanda de Formación Profesional. En la preinscripción, se ha primado al alumnado procedente de 4º de la ESO. De este, el 96,2% ha obtenido una de las plazas solicitadas, un porcentaje 30 puntos superior al del curso pasado. Aun así, hay a estas alturas 20.083 jóvenes pendientes de asignación de plaza. El Departament asegura que hay vacantes (26.000) y que se les asignará plaza, aunque no garantiza que sea en los estudios deseados. Cambray ha admitido que el proceso de inscripción no ha ido todo lo bien que podría y ha avanzado modificaciones en el proceso de preinscripción para el curso 23-24. Para dar respuesta al incremento de plazas de FP, el Departament incorpora este curso 1.022 docentes, 17 profesionales de atención educativa para los Itinerarios Formativos Específicos y 28,5 dotaciones de personal docente orientador.

Inclusiva al ralentí

La aplicación efectiva del decreto de escuela inclusiva sigue siendo la asignatura pendiente del sistema educativo catalán. Docentes y familias reclaman más recursos para que las escuelas puedan atender de forma eficaz al alumnado con necesidades educativas especiales. La falta de esos recursos hace que las familias tengan que batallar para lograr una atención digna para sus hijos. Y no siempre lo consiguen.