Sentencia
El Tribunal Constitucional anula parte de la ley catalana que limita los alquileres
El Constitucional salva la unanimidad al declarar que solo el Estado puede regular las bases de la contratación
El Sindicat de Llogateres critica la resolución al entender que tumba una ley que ha hecho bajar las rentas
Ángeles Vázquez
Periodista
Periodista especializada en tribunales. Vivo entre la Audiencia Nacional, el Supremo y el Constitucional. Descubrí '100 cosas que hacer en Madrid al menos una vez en la vida' y lo conté en un libro.
El Tribunal Constitucional ha estimado el recurso presentado por 50 diputados del PP y ha anulado parte de la ley catalana de 2020 que limitaba el precio de los alquileres, al entender que las bases de la contratación en materia civil solo le corresponden al Estado, lo que significa que la norma salida del Parlament invadió sus competencias, conforme adelantó EL PERIÓDICO. La resolución, que se conocerá en su integridad este viernes, no afecta a la ley de vivienda española cuya tramitación acaba de comenzar el Ejecutivo.
El fallo, del que ha sido ponente el magistrado Ramón Sáez Valcárcel, ha logrado que el Constitucional recobre la unanimidad que había perdido en sus últimas resoluciones, al centrarse únicamente en las bases contractuales que el artículo 149.1.8 de la Constitución declara competencia del Estado, pues se la otorga en la "legislación civil, sin perjuicio de la conservación, modificación y desarrollo por las comunidades autónomas de los derechos civiles, forales o especiales, allí donde existan", y en las "bases de las obligaciones contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y determinación de las fuentes del derecho".
Evitar la división
De esta forma, la deliberación, que se inició en el pleno anterior, ha salvado el obstáculo de pronunciarse sobre la limitación de las rentas, donde los 11 magistrados que componen actualmente el tribunal habrían mostrado su desacuerdo y se habrían dividido. En concreto, los artículos anulados por la sentencia son el 1, del 6 al 13, el 15 y el 16.2, así como varias disposiciones adicionales de la ley de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamientos de vivienda.
El Constitucional explica que la reserva estatal en materia de derecho de contratos se basa en la necesidad de garantizar un común denominador en los principios que deben regir las obligaciones contractuales, lo que se logra cuando las categorías generales son las mismas en todo el territorio nacional, incluso en las comunidades que tienen legislación propia. Con la resolución dictada se garantiza estructuralmente el mercado único al limitar desde la Constitución la diversidad regulatoria que pueden introducir los legisladores autonómicos.
No afecta a los vigentes
La resolución limita los efectos de su declaración de inconstitucionalidad, al no afectar a los contratos firmados antes de dictar esta sentencia para garantizar el principio de seguridad jurídica y procurar la estabilidad en las relaciones contractuales preexistentes.
Entre los artículos anulados -que no coinciden exactamente con los impugnados por los diputados del PP, lo que fuentes jurídicas explican en su conexidad con la decisión adoptada- resulta clave el 6, que era el que establecía cómo deben fijarse los contratos de arrendamiento de vivienda que se incluyan en un área con mercado de viviendas tenso, que la ley catalana declaraba que debía ser declarado por la Generalitat, y que al cumplirse un año de la promulgación de la norma englobaban un total de 60 municipios catalanes, según informó el Departamento de Derechos Sociales.
El Sindicat de Llogateres ha criticado la resolución, porque entiende que supone un "recorte el derecho a la vivienda en beneficio de los intereses del lobi inmobiliario". En su opinión, "la regulación de alquileres es una herramienta efectiva para bajar el precio de los alquileres y ha beneficiado a más de 160.000 inquilinas en el último año". Sostiene que ha supuesto "bajar los alquileres una media del 5% en las ciudades reguladas, donde vive el 70% de la población catalana". La organización ha pedido "desobedecer" la decisión, en una comparecencia urgente en el Parlament en la que ha reclamado también que se elabore una nueva norma que sustituya a la que ha tumbado el Alto Tribunal. "Lo volveremos a hacer, volveremos a regular los alquileres", ha explicado la portavoz Carme Alcarazo. .
La portavoz de ERC, Marta Vilalta, ha resaltado la necesidad de impulsar una nueva ley catalana de arrendamientos urbanos para concretar el derecho a la vivienda "en su conjunto", mientras la diputada de Junts Glòria Freixa ha apostado por legislar de un modo "fiable" en ámbitos como la vivienda y ha recordado que su formación presentó enmiendas al texto anulado ahora por el TC.
Desde la CUP, su diputada Montserrat Vinyets ha apuntado que la norma anulada parcialmente era solo "un primer paso". Por parte de En Comú Podem, la diputada Susana Segovia ha afirmado que "una vez más" el Tribunal Constitucional ha sido una "herramienta" del PP. "No por esperable duele menos", ha lamentado.
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