Las claves
Aluvión de propuestas en el Congreso para legalizar la marihuana
El Congreso debate las proposiciones de ERC y Más País para permitir el consumo en la calle
Una salida alternativa: la pandemia provoca un 'boom' de la industria del cannabis
La plaga de la marihuana
Miguel Ángel Rodríguez
Periodista político, especializado en la información parlamentaria del Congreso y el Senado
La regularización de la marihuana ha entrado de lleno en el debate político. Con un 49,7 % de los españoles a favor de legalizar el cannabis, según el CIS del pasado abril, en apenas una semana. Este martes el Congreso debate la toma en consideración de las proposiciones de ERC y Más País para permitir el consumo en determinados lugares. Éstas son las propuestas que se han puesto sobre la mesa:
Consumo y tenencia legales
La esencia de las proposiciones de ley presentadas por ERC y Más País es legalizar el consumo de marihuana para personas mayores de edad. Ambas normas recogen que se podrá portar marihuana o productos cannábicos -no especifican cantidades- por la calle y se podrán consumir en la vía pública, ambas cosas prohibidas en la actualidad. No obstante, detallan que la posesión y el transporte debe llevarse a cabo "sin realizar ostentación". ERC, por su parte, especifica que no se podrá fumar marihuana en aquellos lugares en los que está prohibido el tabaco.
La norma presentada por el partido de Íñigo Errejón añade, además, que no será sancionable conducir "con la mera presencia" de THC en el organismo, un cannabinoide que suele tarda semanas en eliminarse del cuerpo humano, y tampoco se podrá sancionar en el ámbito laboral mientras el consumo se realice en el tiempo de ocio y no afecte al trabajo realizado.
Cultivar en casa
Todo ciudadano que resida en España y sea mayor de edad podrá cultivar marihuana en su casa para consumo propio. Así lo recogen ambas proposiciones de ley, aunque cada una establece un máximo. ERC propone un tope por persona de seis plantas de cannabis psicoactivo y una recolección máxima de 480 gramos anuales. La propuesta de Errejón resulta menos restrictiva: hasta 12 plantas en cultivos exteriores o un consumo máximo de 1.200 vatios en interior y el almacenaje no podrá superar los 3.650 gramos de floración seca al año.
Asociaciones y producción profesional
El cultivo de marihuana también sería legal en otras dos modalidades: el consumo compartido y la actividad profesional. El primero de los casos hace referencia a clubs o asociaciones de cannabis, los cuales podrían cultivar una cantidad determinada de marihuana en función del número de socios que tengan. Más País plantea que exista un máximo anual de 2,5 kilos de flor seca por cada miembro. ERC, por su parte, no detalla una cantidad exacta, aunque sí establece que estos clubs serían la única vía para obtener cannabis, junto al autocultivo.
No obstante, en ambas proposiciones de ley se regula también el cultivo profesional de marihuana, siempre que se haya obtenido una licencia por la Administración. Además, se exige que cumplan con las normativas agrarias y con las normas de seguridad y control que permitan la trazabilidad del producto.
Comprar marihuana
En este punto reside una de las principales diferencias entre ambas normas. ERC establece que la obtención de la marihuana solo podrá ser mediante el autoconsumo o las asociaciones, mientras que Errejón plantea que existan distribuidores e intermediarios profesionales que deberían obtener una licencia.
Más País detalla que los puntos de venta deberán ser establecimientos abiertos al público, en los que haya sistemas de seguridad para impedir la entrada de menores, con sistemas de grabación para hacer un seguimiento del producto y sin elementos que inciten al consumo de cannabis. A esto se suma que se deberá entregar la marihuana empaquetada y sellada de manera que incluye en el interior el etiquetado obligatorio "y no presente signos identificativos evidentes en el exterior".
Los republicanos catalanes proponen que solo puedan vender marihuana o productos derivados aquellos establecimientos que tengan una licencia para la distribución de cannabis como medicamento y siempre bajo receta médica. Sobre los llamados 'growshops' detallan que solo podrán vender semillas o esquejes de plantas.
Impuestos
Ambos partidos coinciden en crear un impuesto especial para el cannabis y los productos derivados. Más País cifra este tributo en un máximo del 35 % sobre el precio final de venta al público. La norma detalla que sería una tasa con carácter finalista, ya que el 60 % de la recaudación derivada "se destinará específicamente a las partidas presupuestarias asignadas al sistema de Salud Pública". Errejón calcula que se recaudarían más de 3.000 millones de euros anuales.
La propuesta de ERC, menos específica, recoge el compromiso de impulsar en un plazo menor a 6 meses desde la aprobación de la ley un impuesto especial que, igualmente, tendrá una función extrafiscal como "instrumento de las políticas sanitarias en materia de prevención y tratamiento de las adicciones". Los usos medicinales y terapéuticos quedarían fuera de ambas tasas.
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