La UE regaña a España por la "insuficiente" financiación contra inundaciones

El Tribunal de Cuentas Europeo ha publicado un informe referente a la directiva de la UE sobre inundaciones en el que subraya que España presenta “insuficientes fuentes de financiación” y un “acceso desigual de las cuencas hidrográficas a fondos europeos”. Los expertos advierten de que el fenómeno de las inundaciones irá en aumento como consecuencia del cambio climático y señalan que las zonas costeras del Mediterráneo tienen mayor riesgo de sufrir las consecuencias.

La UE aprobó en el 2007 la directiva en respuesta al aumento de las incidencias provocadas por inundaciones. Ahora, el Tribunal ha constatado que, en general, tiene efectos positivos, pero que la asignación de fondos presenta insuficiencias. El caso de España no es una excepción: “Hay una identificación insuficiente de los importes necesarios y de las correspondientes fuentes de financiación”, señala el documento, estableciendo que no está claro el presupuesto para 15 medidas de los planes de gestión del riesgo.

No se trata de la primera irregularidad que comete España en materia de inundaciones. La Comisión Europea ya pidió en julio a este país que cumpliera con los requisitos de la directiva por ser, junto a Grecia, el único Estado miembro que no había finalizado y publicado sus planes de gestión del riesgo de inundación, que tenían que haber sido notificados a la Comisión en de marzo del 2016, a más tardar.  

Este aviso había sido precedido por una carta de emplazamiento enviada en marzo a las autoridades españolas en la que se indicaba que faltaban los planes correspondientes a las siete demarcaciones hidrográficas de las Canarias. Tras la última advertencia este verano, España tenía dos meses para responder y, de no contestar, la institución europea podría llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la UE, aunque de momento no lo ha hecho.

Evaluación de España

Durante la evaluación, el Tribunal realizó visitas de auditoría en cuencas hidrográficas de ocho estados miembros, entre los cuales se encontraba España. Una de las principales deficiencias que observó el Tribunal en nuestro país fue el acceso desigual a la financiación de la UE: “Las medidas contra las inundaciones de una cuenca hidrográfica no eran admisibles para la cofinanciación del FEDER pero tampoco habían conseguido financiación nacional”, indica el informe, “por el contrario, en la otra cuenca hidrográfica visitada, el programa operativo del FEDER financió el 15 % del plan de gestión del riesgo de inundación”.

Aunque no todo son tirones de orejas. España es uno de los países que recurre la infraestructura verde (basada en la utilización de vegetación, suelos y procesos naturales para la gestión del agua). El informe también presenta a nuestro país como un “claro caso de integración de la ordenación territorial” en la gestión del riesgo de inundación: “Se imponen limitaciones estrictas a la mayoría de los usos del suelo en el principal canal de derivación, donde existe una probabilidad media de inundación”, celebran los auditores. Además, España ha invertido en la instalación de estaciones de medición pluvial y fluvial para mejorar la exactitud de los pronósticos meteorológicos e hidrológicos.

El cambio climático acecha en el Mediterráneo

“Las inundaciones pueden provocar lesiones, muerte, costes económicos considerables, daños al medio ambiente y al patrimonio cultural”, ha declarado Phil Wynn Owen, Miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. Los auditores han advertido de que las inundaciones son cada vez más frecuentes en Europa y lo seguirán siendo como consecuencia del cambio climático, siendo el Mediterráneo una de las zonas más afectadas.

“Siguen planteándose grandes desafíos para el futuro relacionados con la necesidad de una integración mucho mayor del cambio climático, los seguros contra inundaciones y la ordenación territorial en la gestión del riesgo de inundación”, ha anunciado Owen.

Según el informe, a finales de siglo el total de precipitaciones anuales podría descender en más del 50 % en la costa mediterránea, aunque cuando llueva, las precipitaciones serán mucho más intensas y localizadas. Por otro lado, los vientos que empujan las mareas hacia la tierra aumentarán el riesgo de inundación, a lo que se suman las subidas del nivel del mar, que superarán los 30 centímetros antes de acabar el siglo.