Salut declara la emergencia de la contratación de la hemodiálisis ambulatoria de Catalunya

La Conselleria de Salut ha declarado la emergencia de la contratación de los servicios de hemodiálisis ambulatoria, desde el 1 de enero y hasta el 31 de diciembre, para todos los pacientes con insuficiencia renal crónica de toda Catalunya. Esta declaración de emergencia supone una prórroga de los servicios proveedores para que estos se sigan realizando. En 2023, 39 de cada 1.000 catalanes sufría enfermedad renal crónica.

El contrato anterior, que tuvo una duración de 10 años, terminó a finales del año pasado, y la entidad Fediàlisi, la patronal Aces y el grupo B.Braun recurrieron los pliegos de la licitación, lo que provocó que esta quedara paralizada hasta la resolución del Tribunal de Contractes del Sector Públic. El servicio de hemodiálisis ambulatorio es uno de los contratos públicos en marcha más importantes de la Generalitat. La patronal Aces considera que hay una "desigualdad de trato" entre los diferentes licitadores.

Según aclaran fuentes de Salut a EL PERIÓDICO, "en ningún caso se ha suspendido ningún contrato en ejecución", por lo que los servicios continúan prestándose "con plena normalidad" a todos los pacientes de la sanidad pública catalana. Funcionan, precisan estas fuentes, a cargo del Servei Català de la Salut (CatSalut) y mediante las entidades proveedoras contratadas para ello. "No hay ningún elemento que interrumpa la continuidad de la prestación del servicio", añaden. El CatSalut publicó la licitación del nuevo servicio de hemodiálisis el pasado 13 de enero.

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La conselleria recuerda que, "como en cualquier licitación pública", las entidades interesadas tienen la potestad de impugnar los términos de la contratación a través del Tribunal de Contractes del Sector Públic. La impugnación de la Associació Catalana del Sector de la Diàlisi (Fediàlisi), la Associació Catalana d'Entitats de Salut (Aces) y B. Braun Avitum Servicios Renales ha comportado "la suspensión del procedimiento de contratación, de acuerdo con la normativa vigente". "Sin embargo, cabe remarcar que esta suspensión afecta exclusivamente al proceso de licitación de futuros contratos y no altera la prestación del servicio actual, que se mantiene en las mismas condiciones a través de las entidades proveedoras contratadas", señala Salut, quien recuerda que "una vez que el Tribunal resuelva los recursos, el procedimiento de contratación se reanudará integrando su posicionamiento y avanzando hacia su adjudicación definitiva".

¿Por qué impugnó Aces el concurso? Básicamente porque aprecia "defectos de forma" en cómo se ha planteado la contratación y considera que da "trato desigual" a las empresas que se presentan al concurso, favoreciendo a las nuevas candidatas por encima de las que ya están prestando el servicio.

El principal problema es que, según la patronal, se permite que las empresas puedan presentar sus ofertas y firmar el contrato sin tener antes la autorización administrativa para operar los centros de diálisis. En su recurso, Aces argumentó que, según la ley, las empresas deberían tener esa autorización antes de poder licitar. También hay otros puntos que no les parecen correctos, como la exigencia de tener un grupo electrógeno al presentar la oferta o la duración del contrato.