Los 3 primeros decretos del Gobierno:
qué se ha aprobado y qué no

Los 3 primeros decretos del Gobierno:
qué se ha aprobado y qué no

En un clima caótico, el Gobierno de Pedro Sánchez ha salvado buena parte del primer gran examen de la legislatura en el Congreso. Pese a insistir durante dos semanas en su voto contrario, Junts per Catalunya ha optado por no votar ninguno de los tres decretos ómnibus y, así, ha facilitado que se aprueben dos de ellos: el que incluye ayudas a la energía o el transporte y la nueva regulación para la Justicia y los funcionarios. En cambio, el veto de Podemos ha tumbado la reforma del subsidio de paro que impulsaba el ministerio de Yolanda Díaz.

Medidas contra
la inflación

MEDIDAS APROBADAS

Transportes

  • Gratuidad durante todo el año para los usuarios frecuentes de Cercanías, Rodalies, Media Distancia y líneas estatales de autobús, así como descuentos en Avant.
  • Prórroga de la bonificación del 30% de la tarifa de billetes urbanos e interurbanos si las autonomías aportan al menos el 20% para alcanzar un descuento mínimo del 50%.
  • El Estado asumirá la totalidad del coste sobre los descuentos y bonificaciones del precio del transporte público. [Enmienda pactada con Junts]

Energía

  • Subida del IVA del gas al 10% en el primer trimestre y al 21% a partir de marzo.
  • Prórroga del IVA de la luz en el 10% durante todo el año. El impuesto especial de electricidad y el de generación eléctrica también recuperarán progresivamente sus tarifas habituales.

Cesta de la compra

  • Prórroga del IVA al 0% para alimentos básicos (pan, huevos, leche…) y del 5%, para pastas y aceites.
  • Rebaja al 0% del IVA del aceite. [Enmienda pactada con Junts]

[Podemos reclamaba limitar al 2% el margen de beneficios para las grandes superficies de alimentación para apoyar el decreto].

Medidas de alivio social

  • Aumento del umbral para acceder a las medidas de alivio hipotecario.
  • Prórroga de la suspensión de los desahucios y lanzamientos para hogares vulnerables sin alternativa habitacional.
  • Prórroga del máximo descuento del bono social para familias vulnerables, la limitación a las subidas del precio de la tarifa regulada del gas y de la bombona de butano.

[Podemos reclamaba que el límite al precio de los alquileres pasase del 3% al 2% para apoyar el decreto].

Pensiones

  • Subida en un 3,8% de las pensiones contributivas.

Comisiones bancarias

  • Eliminación de las comisiones por retirada de efectivo en ventanilla para mayores de 65 años y discapacitados.
  • Eliminación de las comisiones bancarias por amortización anticipada de créditos a tipo variable.

Otras medidas

  • Extensión de medidas de apoyo a la industria: reducción al 80% de los peajes eléctricos para la industria electrointensiva y flexibilidad en el cambios de contratos de suministro eléctrico.
  • Cesión de la gestión del ingreso mínimo vital para las autonomías que lo soliciten.

De conciliación laboral y personal y desempleo

MEDIDAS RECHAZADAS

Subsidio de paro

  • Subida del subsidio de desempleo de 480 euros a 570 euros en los primeros seis meses y a 540 euros los seis siguientes, haciéndolo compatible con el trabajo durante los primeros 180 días.
  • Extensión de la ayuda a colectivos que hasta ahora no se beneficiaban, como los menores de 45 años sin cargas familiares, todos los trabajadores eventuales del sector agrario y las personas trabajadoras transfronterizas de Ceuta y Melilla.

[Podemos no estaba de acuerdo porque "para una trabajadora de 52 años que haya cobrado el salario medio, tenga 22 años cotizados y cobre el subsidio hasta su jubilación, implica un recorte de 162 euros al mes en su futura pensión].

Conciliación

  • Reforma del Estatuto de los Trabajadores para permitir a todos los trabajadores disfrutar de forma acumulada del permiso de lactancia, una posibilidad que ahora solo tenían aquellos cuyo convenio lo recogía.
  • Introducción de la prevalencia del convenio autonómico sobre el estatal, siempre que sus condiciones sean más favorables.

De justicia, función pública, régimen local y mecenazgo

MEDIDAS APROBADAS

Reformas en la Justicia

  • Leyes de eficiencia procesal y digital. Son necesarias para recibir 10.000 millones de euros del plan de recuperación comprometido con Bruselas.
  • Supresión del artículo 43 bis de la ley de enjuiciamiento criminal, que bajo el punto de vista de la formación ponía en peligro la aplicación de la ley de amnistía. [Enmienda pactada con Junts]
  • ⁠Se multiplica por cinco el dinero previsto para la digitalización de la administración de justicia (pasa de 1,2M€ a 6,2M€). [Enmienda pactada con Junts]

Funcionarios

  • Evaluación de desempeño de los empleados públicos.
  • Introducción de la carrera profesional horizontal.
  • Regulación de la figura de los directivos públicos.
  • Transformación del Instituto Nacional de Administración Pública en una agencia.

Mecenazgo

  • Aumento de las deducciones fiscales por donaciones: deducción del 80% en el IRPF por micromecenazgo de particulares hasta 250 euros. A partir de ese umbral, el porcentaje pasa del 35% al 40%.
  • Deducción adicional del 5% para los particulares y del 10% para las empresas que hagan donaciones durante tres años a una misma entidad.
  • Posibilidad de regalar dinero, bienes o servicios (asesoría, página de publicidad en un medio, etcétera).

Empresas

  • Ley de sociedades de capital. El artículo 9 obliga a tener su domicilio en España a las empresas cuyo principal establecimiento o explotación radique dentro del territorio español.

¿Cómo ha quedado la votación?

Un reportaje de EL PERIÓDICO

Textos: Jose Rico
Infografías e ilustración: Alex R. Fischer
Coordinación: Rafa Julve