EL PERIÓDICO, de la mano de diversos expertos, hace balance de los principales ejes sobre los que se ha construido el catalanismo y plantea propuestas para rehacer los consensos cara al nuevo ciclo político. Tras hablar de industria, infraestructuras y educación, prosigue la reflexión con tres artículos dedicados al autogobierno, el primero de los cuales lo firma Jaume Claret.

El relevo lo tomaría la 'tuneada' Generalitat republicana (1931-1939) bajo dominio, nuevamente no hegemónico, de ERC. La complicidad con las izquierdas españolas facilitó una compartición de competencias más fluida (con tensiones en enseñanza, lengua y orden público) y el vínculo entre las reivindicaciones nacionales y las sociales. Ahora bien, al producirse la alternancia en Madrid, el entendimiento desapareció hasta el conflicto abierto de octubre de 1934, sin que la victoria del Frente Popular en febrero de 1936 pudiera recuperar la comprensión mutua, ya completamente rota por las urgencias de la guerra civil.

Reivindicación unitaria del antifranquismo y prueba del algodón de la calidad democrática de la Transición, la recuperación del autogobierno -gracias al eslabón Tarradellas- se integró en el mosaico autonómico con una excesiva identificación entre Generalitat y Jordi Pujol. Así, se dejó de lado el proyecto de una administración reducida y altamente profesionalizada, en favor de un músculo burocrático masivo. Y, esto explica en parte la hipertrofia, se priorizó la transferencia de competencias con una de cal -asumiendo las prisiones- y una de arena -sin prestar atención a la complejidad o a la infrafinanciación-.

Estos defectos estructurales quedaron camuflados por el chute energético de la incorporación de nuevos profesionales democráticos y por un umbral dictatorial de partida bastante deficiente. Durante estos primeros años, el catalanismo político -tanto el representado por CiU en la Generalitat como el PSC y el PSUC en los municipios- era percibido como un ejemplo de gestión eficiente dentro y fuera de Catalunya. También hubo una intervención activa en los asuntos generales españoles: desde la redacción de la Carta Magna hasta la participación del socialismo catalán en los gobiernos de Felipe González y el apoyo externo a Ejecutivos de todos los colores por parte de los hombres de Pujol.

En distintas etapas, el autogobierno defendido por el diverso abanico del catalanismo político había podido hacer bandera de la capacidad para asumir las competencias directamente vinculadas a su ciudadanía, para gestionarlas de forma eficaz e incluso ejemplar, y para establecer una fluidez institucional con el poder central, ya fuera en formato de participación directa, complicidad entre proyectos o influencia a partir de esferas segregadas. Cuando, a pesar del correcto diagnóstico de Pasqual Maragall, estos tres elementos colapsan (por falta de financiación, por ineficiencia burocrática, por choque institucional, por insuficiencia competencial y/o por el impacto de crisis superiores), no es solo el autogobierno lo que se pone en duda, sino la propia vigencia, para el futuro inmediato, del catalanismo político.

Un reportaje de EL PERIÓDICO

Texto:
Jaume Claret
Diseño:
David Jiménez
Coordinación:
Rafa Julve y Jose Rico