Administración pública
Catalunya somete sus normas a examen de la OCDE y formará a 100 funcionarios para hacerlas más eficientes
Se trata de las primera comunidad autónoma que se someterá a una evaluación con estándares internacionales con un proceso que se alargará hasta julio de 2027
La OCDE evaluará las leyes en Catalunya para hacerlas "más claras y eficaces"
El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, junto al secretario del Govern, Javier Villamayor / Enric Fontcuberta / EFE
Por qué confiar en El Periódico No se trata solo de aprobar leyes, sino de que estas normas dejen de ser caminos inescrutables y farragosos y, por contra, sean claras, eficaces y ofrezcan resultados para la ciudadanía, las empresas y las administraciones. Este es precisamente el objetivo que persigue la colaboración que ha firmado el Govern de la Generalitat con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para reforzar la mejora de la regulación en Catalunya. Para ello se formará a un centenar de funcionarios durante un proceso de análisis, talleres y evaluaciones que se alargará hasta julio de 2027.
El sector público es insostenible e imposible gestionar si no salimos al paso de la tendencia a introducir cada vez más y más compleja regulación
"El sector público es insostenible e imposible de gestionar si no salimos al paso de la tendencia a introducir cada vez más y más compleja regulación, aunque sea con propósitos tan poco cuestionables en sí mismos como garantizar la transparencia, la integridad, la eficacia, la eficiencia en la gestión pública y combatir la corrupción", ha asegurado el conseller de Unió Europea i Acció Exterior, Jaume Duch, que ha advertido de que un exceso de regulación puede llevar a la administración a la parálisis. "Este no es solo un ejercicio técnico, es una apuesta política para servir mejor a la ciudadanía", ha hecho también hincapié el secretario del Govern, Javier Villamayor, durante la jornada en la que se ha dado el pistoletazo de salida al estudio inicial que elaborará la OCDE.
La primera autonomía
Catalunya se convierte así en la primera autonomía en someter sus normas a examen de este tipo bajo estándares internacionales con el reto por delante de que sus políticas tengan un mayor alcance y sus leyes y decretos no sean "un laberinto opaco", sino una "herramienta para generar confianza".
Este no es solo un ejercicio técnico, es una apuesta política para servir mejor a la ciudadanía
Lograrlo, ha defendido Villamayor, es "una necesidad" en un momento de transformaciones profundas que requieren respuestas urgentes, como el cambio climático, el 'boom' de la inteligencia artificial o la presión sobre la vivienda. Ha admitido que no es fácil en tiempos de "complejidad e incertidumbre", pero que es imprescindible afrontarlo para que las políticas públicas funcionen, sean comprensibles y no impliquen cargas pesadas y se puedan aplicar con recursos reales. Preocupa especialmente a la Generalitat cómo cooperar y compaginar la regulación con los diferentes niveles institucionales: catalán, estatal, local y europeo.
La preocupación por las normas complejas
El director adjunto de la gobernanza pública de la OCDE, Janos Bertok, ha definido como un "desafío" la labor que tienen por delante y ha recordado que la última encuesta que ha hecho el organismo muestra que cuatro de cada cinco empresas "sufren por las normas complejas", una perspectiva que ha tachado de "alarmante". El jefe de la división de política regulatoria del organismo, Daniel Trnka, ha concretado que harán un trabajo comparativo con la situación de otros países para disponer de una batería de recomendaciones y planes de acción; se impartirán talleres formativos para que un centenar de funcionarios dispongan de las herramientas para mejorar el impacto regulatorio y que, cada seis meses, se irán haciendo informes de progreso y de revisión.
No estamos aquí para echaros piropos, tampoco para señalaros con el dedo y decir que todo lo hacéis fatal
"No estamos aquí para echaros piropos, tampoco para señalaros con el dedo y decir que todo lo hacéis fatal. Queremos que seamos abiertos con nosotros", ha pedido Trnka dirigiéndose a la Generalitat y a los representantes del mundo económico, social y local presentes, a quienes el Govern ha dicho querer escuchar y que han participado en una mesa redonda para hacer aportaciones en ámbitos prioritarios como el de la vivienda.
La Generalitat, que enmarca esta iniciativa en la reforma de la administración que abandera el ejecutivo de Salvador Illa, ha asegurado que en este mandato ya se están haciendo "esfuerzos" de simplificación normativa y de evaluación de impacto de la regulación, pero que es consciente de que "todavía hay distancia entre la teoría y la traducción práctica" porque no siempre se analiza qué pasa antes de aprobar leyes o qué sucede cuando ya están en vigor. "No queremos que este informe se quede en un cajón", ha asegurado Villamayor para solemnizar el compromiso del Govern de cumplir con lo que la OCDE determine.
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