El Govern impulsa una nueva ley para mejorar la financiación de los municipios

Los municipios de Catalunya llevan años denunciando que padecen una infrafinanciación crónica mientras cada vez asumen más responsabilidades. Con el objetivo de dar respuesta a esta demanda, el Govern ha puesto este martes la primera piedra de una nueva ley de financiación local que resuelva el déficit presupuestario de los ayuntamientos. Sin embargo, se da la circunstancia que el Parlament ya tramitó a principios de julio una ley para mejorar la financiación de los ayuntamientos que fue impulsada por los Comuns, por lo que está por ver cómo convivirán las dos iniciativas teniendo en cuenta que la primera puede quedar aprobada antes que la del propio Govern.

El Govern plantea que es necesario un nuevo marco normativo de ámbito autonómico, al considerar que la actual ley estatal de 2004 "no da respuesta" a las necesidades de los municipios. "Hay un amplio consenso en que la ley vigente no se ajusta a las necesidades que tenemos pasados más de 20 años", ha asegurado la portavoz del Govern, Sílvia Paneque. Los entes locales denuncian que no tienen capacidad para dar cobertura a servicios sociales, educativos y sanitarios de prestación no obligatoria y para hacer frente al incremento de los gastos fijos como la energía o el salario del personal. A eso se le suma la norma estatal que impide a los ayuntamientos cerrar sus presupuestos con déficit.

Es por ese motivo que la ley a la que da alas el Executiu plantea la incorporación de "mecanismos de flexibilidad" que adapten el modelo de financiación a las necesidades territoriales, así como modificar el fondo de cooperación local para incorporar criterios de distribución para una mayor equidad.

¿Fusión de iniciativas?

Lo que ahora se ha puesto en marcha es la memoria preliminar del anteproyecto de ley, fase en la que los distintos actores implicados o interesados pueden hacer aportaciones. Sin embargo, la mayoría del Parlament ya ha impulsado una ley de la misma naturaleza en el Parlament. "En otras ocasiones se ha tendido a fusionar y hacer una sola ponencia y discusión parlamentaria. Sería recomendable tramitarlo de manera conjunta", ha asegurado Paneque, que ha admitido que si el Govern ha activado esta norma es para dar cumplimiento a un acuerdo de investidura sellado con ERC.

Lo que también ha reconocido la consellera es que esta futura ley de financiación local está "condicionada" por si se logra mejorar la financiación autonómica, una negociación en la que el Govern defiende un modelo singular para Catalunya que, por ahora, no recaba una mayoría en el Congreso de los Diputados.

Según la memoria que pone en circulación el Govern, los objetivos de la nueva ley son reducir el desequilibrio financiero y la insuficiencia de recursos de los entes locales; asegurar una distribución más equitativa de los recursos públicos; mejorar la eficacia y eficiencia en el ejercicio de la tutela financiera por parte de la Generalitat; facilitar las funciones de gestión, recaudación e inspección tributaria de los entes locales, especialmente de los más pequeños y garantizar la transparencia y participación del mundo local en la toma de decisiones.

Suscríbete para seguir leyendo