El dinero de la UE

Sánchez penalizará a las autonomías que no ejecuten los fondos europeos

El Ejecutivo está diseñando un sistema de "incentivos positivos y negativos" para el cumplimiento de los objetivos

Las comunidades que ejecuten las inversiones con eficacia podrán acceder a más dinero

Manuel de la Rocha Vázquez, director del Departamento de Asuntos Económicos y G20 del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, el pasado 29 de agosto de 2020.

Manuel de la Rocha Vázquez, director del Departamento de Asuntos Económicos y G20 del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, el pasado 29 de agosto de 2020. / periodico

Rosa María Sánchez

Rosa María Sánchez

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El Gobierno está diseñando un mecanismo de "incentivos positivos y negativos" (premios y castigos) para garantizar que las comunidades autónomas ejecuten con eficacia los fondos europeos que les asigne el Estado. Así lo adelantó este miércoles el secretario general de Asuntos Económicos y G20, Manuel de la Rocha, en un seminario sobre 'La gestión de los fondos europeos y las comunidades autónomas' organizado por la Fundación Alternativas y la Asociación por una España Federal.

La Unión Europea ha asignado a España alrededor de 140.000 millones de fondos europeos para la reconstrucción post-pandemia de la economía, de los que alrededor de 70.000 millones serán en forma de transferencias (dinero a fondo perdido). De la Rocha explicó que el dinero llegará en forma de un primer anticipo y de dos desembolsos al año, hasta el 2023 (que es cuando el Gobierno espera haber ejecutado sus planes) o hasta el 2026 (que es el plazo máximo otorgado por la Comisión Europea). 

Según De la Rocha, los desembolsos se realizarán en función del cumplimiento de unos hitos y unos objetivos vinculados a la aprobación de las reformas legislativas que el Gobierno está negociando con Bruselas y al cumplimiento de las inversiones previstas. "Si una comunidad autónoma no cumple, no se lo gasta o se retrasa, puede poner en peligro el desembolso de los fondos para todos", explicó. Desde su punto de vista, esto induce "un elemento positivo de lealtad y cogobernanza" entre las administraciones; pero, en todo caso, el Gobierno "va a tener que poner una condicionalidad a las comunidades: yo te transfiero estos fondos, pero tú tienes que cumplir unos objetivos", explicó.

Dentro de esta lógica, el Gobierno de Pedro Sánchez "está intentando diseñar una serie de incentivos positivos y negativos. Positivos, para que aquellas autonomías que ejecuten y cumplan puedan absorber más fondos. Y negativos, para aquellas que no ejecuten y puede que sus fondos sean transferidos...", explicó De la Rocha sin acabar de redondear la frase ni aclarar si lo que quería decir es que ese dinero no ejecutado en tiempo podría ser traspasado a otra administración. "Todos tenemos que cumplir", remató.

El alto cargo de La Moncloa explicó que las comunidades accederán a los fondos europeos a partir de 'convenios marco' entre ministerios y autonomías, relativos a competencias autonómicas, como vivienda, medio ambiente u otras. A partir de ahí, "habrá un reparto de fondos y condicionalidades". De la Rocha saludó que algunas autonomías se estén anticipando en la elaboración de planes propios pero insistió en que estos solo podrán ser encauzados a través de las convocatorias de ayudas de los diferentes ministerios, "que serán públicas y transparentes y tendrán unos plazos". Las autonomías también podrán impulsar proyectos de colaboración público-privada pero, del mismo modo, estos deberán encajar en los planes que diseñen los ministerios.