La agenda legislativa de 2021
La reforma del delito de sedición y otros deberes pendientes del Gobierno
El Ejecutivo se ha dejado en el tintero la derogación parcial de la reforma laboral ante la falta de consenso social
La ley de vivienda, que ha tensionado a la coalición, o una nueva norma de secretos oficiales está entre sus planes
La vicepresidenta Carmen Calvo y los ministros María Jesús Montero y José Luis Ábalos / DAVID CASTRO
Por qué confiar en El Periódico Miguel Ángel Rodríguez
Periodista político, especializado en la información parlamentaria del Congreso y el Senado
El coronavirus dinamitó la agenda legislativa del Gobierno. La urgencia de encarar la pandemia y sus estragos sociales y económicos obligó a Pedro Sánchez a aparcar sus planes normativos tan solo dos meses después de que el Ejecutivo bicolor echara a andar. El pasado septiembre, la vicepresidenta primera, Carmen Calvo, presentó el nuevo programa de trabajo de la coalición para el último trimestre de 2020. Un documento muy ambicioso que recogía más de 50 leyes ordinarias, tres orgánicas y una reforma de la Constitución. Pero, ¿cuántas se han quedado en el tintero para 2021?
El delito de sedición
El Tribunal Supremo condenó a los líderes del 'procés', acusados de delito de sedición, a penas de hasta 13 años. Desde entonces se ha abierto un debate sobre la necesidad de adaptar este tipo penal al de otros países europeos. La reforma lleva meses sobrevolando el escenario político sin llegar a concretarse. Aunque todavía no hay fecha para su tramitación, a comienzos de diciembre, el ministro de Justicia, Juan Carlos Campo, anunció que se podrían rebajar las penas actuales asimilando ese delito a conductas de resistencia grave castigadas en otros países con no más de cinco años de cárcel.
La reforma laboral
La lucha entre socialistas y morados por la derogación de la reforma laboral se concretó en el plan del Gobierno en una reforma parcial de la normativa que aprobó el PP en 2012 para asegurar la prórroga automática de los convenios colectivos cuando estos han caducado. Esta iniciativa, al igual que la conocida como 'ley rider' para proteger a los trabajadores de plataformas digitales, se encuentra bloqueada a la espera de que la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, alcance un acuerdo con la patronal y los sindicatos.
La ley de vivienda
Será en febrero cuando el Consejo de Ministros apruebe el anteproyecto de la ley de vivienda, aseguró el ministro de Transporte, José Luis Ábalos, a mediados de noviembre. Esta normativa ha sido un motivo de roces entre PSOE y Unidas Podemos después de que los de Pablo Iglesias introdujeran en la negociación de los Presupuestos la condición de incluir en esta ley la regulación de los alquileres y limitar sus subidas en zonas declaradas como "mercados tensionados".
Los secretos oficiales
Desde hace años, el PNV lleva pidiendo reformar la ley de secretos oficiales aprobada en 1968, durante la última etapa del franquismo, y modificada en 1978. Su intención de estipular un plazo máximo durante el que dure el secreto de los documentos no ha prosperado ninguna de las cuatro veces que lo han intentado. Sin embargo, el Ministerio de Defensa está elaborando una nueva ley que aceleraría la desclasificación de los documentos.
Igualdad LGTBI
Junto a la conocida como ley del 'solo sí es sí', otra de los proyectos insignes de la ministra de Igualdad, Irene Montero, es la ley orgánica para la igualdad de las personas LGTBI. Su intención es establecer las medidas y medios para lograr la igualdad "real y efectiva" de este colectivo y de sus descendientes. Aunque estaba programada para llegar antes del verano, Montero aseguró que sigue en elaboración e irá al Consejo de Ministros en los próximos meses.
Víctimas del terrorismo
El Gobierno de coalición también incluyó en su plan normativo una ley "de reconocimiento y protección integral a las víctimas del terrorismo" con la que pretenden profundizar en la mejora de sus derechos. No obstante, apenas se ha sabido nada de esta iniciativa ni de cuándo aprobará el Consejo de Ministros el anteproyecto que elaborará el Ministerio del Interior dirigido por Fernando Grande-Marlaska.
El derecho de los animales
Una de las leyes que prepara la vicepresidencia segunda de Pablo Iglesias es la ley de bienestar animal, que como principal objetivo tiene construir un marco normativo a nivel estatal. Entre sus propósitos está el de crear un DNI animal obligatorio para mejorar el registro de los animales y evitar el abandono de estos. El anteproyecto que se esperaba aprobar en el Consejo de Ministros en 2020 se abrió a consulta pública a principios de enero.
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