Desconfinamiento progresivo de la actividad parlamentaria

Las instituciones del país emprenden esta semana un desconfinamiento progresivo de su actividad parlamentaria y retoman parte de su dinámica habitual con plenos aminorados, un formato que ha permitido al Congreso de los Diputados reducir marchas pero seguir en funcionamiento pese al coronavirus. Los senadores volverán a ocupar este martes sus asientos después de más de un mes de inactividad en una sesión de control al Gobierno y el Parlament de Catalunya acogerá este viernes la aprobación de los presupuestos de la Generalitat para el 2020 y pondrá en práctica la votación a distancia. 

Ambas instituciones optaron por anular las sesiones presenciales y mantener por vía telemática las reuniones habituales de la Mesa y la Junta de Portavoces desde el pasado 14 de marzo. El único pleno que ha celebrado el Senado desde entonces fue a distancia y duró apenas dos minutos, el tiempo necesario para aprobar un procotolo internacional sobre la adhesión de Macedonia del Norte a la OTAN, que estaba ratificado por todos los países miembros, salvo España. El Congreso de los Diputados ha sido la única de estas tres cámaras que ha continuado con actividad presencial, eso sí, cumpliendo con las estrictas restricciones sanitarias. Este miércoles volverá a comparecer el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, para informar sobre el Consejo Europeo y recabar el apoyo para alargar el confinamiento hasta el 9 de mayo.

Fiscalización

La vuelta al hemiciclo del Senado se realiza con una sesión de control al Gobierno sin la presencia de Sánchez por "cuestiones de agenda". Su  ausencia ya ha levantado las críticas de la oposición, que considera mermada su capacidad de fiscalización, y que obligará al vicepresidente Pablo Iglesias a responder al interrogatorio de quince preguntas de los grupos. 

La Mesa del Senado pidió a los representantes políticos que limitaran los desplazamientos y que primaran la presencia de los residentes en la ciudad de Madrid para garantizar la distancia social requerida y no conjurar a más de un diez por ciento de los representantes por partido. Asimismo, la Cámara Alta redactó un justificante para los que deban trasladarse obligadamente al pleno. La sesión se prevé tensa porque los grupos inquirirán en la gestión del Gobierno sobre la crisis y en las consecuencias socioeconómicas que acarrea. 

Tras este primer round, el Senado acogerá el 30 de abril una reunión de la Comisión General de las Comunidades Autónomas, que preside el expresidente de la Cámara Alta, Manuel Cruz, que medirá el entendimiento y la coordinación del Gobierno con las regiones. El PP ya ha exigido a Sánchez que en esta ocasión no plante a los senadores.

Nuevas cuentas

Mientras tanto, en Catalunya, el Govern y los ‘comuns’ han logrado superar los trámites parlamentarios para que los presupuestos de la Generalitat para el 2020 y la ley de acompañamiento lleguen al hemiciclo este viernes en un pleno reducido con un máximo de 21 de diputados, ya que el reglamento de la Cámara impide la celebración de sesiones plenarias de forma cien por cien telemática. Para una eficaz delegación del voto de los parlamentarios que no acudan, la Mesa encargó a los servicios técnicos habilitar un sistema de votación a distancia que se pondrá en práctica por primera vez.

Salvo sorpresas de última hora, la Generalitat pondrá fin a un largo tiempo en prórroga presupuestaria, ya que desde el 2017 no se han aprobado unas cuentas catalanas. JxCat, ERC y los ‘comuns’ admiten que deberán crear partidas complementarias para atender los estragos del coronavirus, pero se inclinan por ejecutar modificaciones sobre la base del 2020. 

Los presupuestos que se someterán a votación prevén un incremento del gasto de 3.000 millones de euros, la mayoría destinado a gasto social.