LA PRUEBA DEL NUEVE DEL INDEPENDENTISMO. 6

¿Acaba Catalunya con una renta per cápita inferior a otras comunidades receptoras de la solidaridad interterritorial?

Contraste de la veracidad de los argumentos y promesas económicos de los independentistas

Oriol Junqueras y Cristóbal Montoro, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de abril del 2016.

Oriol Junqueras y Cristóbal Montoro, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de abril del 2016. / JUAN MANUEL PRATS

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Joan Llorach

Esta serie de artículos diarios persiguen el objetivo de contrastar la veracidad de los argumentos y promesas económicos que las fuerzas independentistas esgrimen con más frecuencia en favor de sus aspiraciones políticas.

¿Acaba Catalunya con una renta per cápita inferior a otras comunidades receptoras de la solidaridad interterritorial? Sí


ORIOL JUNQUERAS, vicepresidente cesado:

15/2/2014 / Telecinco

"Efectivamente, si los ciudadanos que son más ricos tienen que pagar más. La cuestión es que si lo analizamos en términos de renta per cápita, es evidente que los ciudadanos catalanes hacen mucho más esfuerzo fiscal que lo que les corresponde por renta per cápita. Y, de hecho, están en una situación mucho peor después de haber pagado impuestos y recibido prestaciones que antes de haberlo hecho".

TONI COMÍN, 'conseller' de Salut cesado:

15/2/2014 / RAC-1

"Las administraciones en este país son territoriales porque hay 17 comunidades autónomas. Por lo tanto, los ingresos los paga la gente con el IRPF y el IVA, pero el gasto lo hacen administraciones que son territoriales, en un porcentaje altísimo: educación, sanidad, etc, etc. Lo que hay que ver es si el sistema por el que el Gobierno central financia las comunidades autónomas es un sistema equitativo. Y lo que dicen las cifras hoy, las cifras del Ministerio de Hacienda, es que el año pasado, Madrid tuvo un gasto por habitante de 1.700 euros y que Catalunya tuvo un gasto por habitante de 1.000 euros. Y Valencia, peor que Catalunya, creo que cerca de los 700 euros.".

¿Acaba Catalunya con una renta per cápita inferior a otras comunidades receptoras de la solidaridad interterritorial? No


JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATERO, expresidente del Gobierno central:

29/5/2006 / Catalunya Ràdio

"No hay una alteración del orden de la renta per cápita. Y quien diga eso, de verdad, es que no conoce los datos. Es Estatut contiene una cláusula de salvaguarda para que no pase, pero hoy no pasa y no ha pasado nunca".

JOSEP-LLUÍS CAROD-ROVIRA, exvicepresidente de la Generalitat:

27/7/2009 / Presentación del acuerdo del sistema vigente de financiación autonómica

"Incluso aquellos que dentro del Govern, entre los que me cuento, estábamos escépticos ante las posibilidades reales de una financiación más justa y digna para nuestro país en el marco del Estatuto actual, debemos reconocer: todo ha ido sensatamente, mucho mejor de lo que preveíamos y de lo que temíamos: misión cumplida, pues. Hay que saber hacer un pulso, pero también dejar de hacerlo cuando el acuerdo ya es aceptable, como ahora: un buen acuerdo. Este es un nuevo acuerdo de financiación. En todos los acuerdos anteriores hemos avanzado, pero con el nuevo modelo hemos introducido conceptos nuevos que nos hacen dar pasos nuevos y comenzamos un camino que nos hará ir mucho más lejos en el futuro. Una solidaridad sostenible y más transparente.

Un informe sobre la financiación autonómica de la Generalitat de septiembre 2015 recoge la financiación por habitante que recibió cada comunidad autónoma de acuerdo al sistema de financiación autonómica vigente:

Catalunya Madrid Valencia Andalucía
2009 2.059 2.056 1.867 1.857
2010 2.320 2.212 2.193 2.216
2011 2.243 2.154 2.113 2.120
2012 2.125 2.032 2.019 2.037
2013 2.075 20.27 1.941 1.990

La renta per cápita en el 2011 según Eurostat fue de:

Catalunya Madrid Valencia Andalucía
2009 2.059 2.056 1.867 1.857
2010 2.320 2.212 2.193 2.216
2011 2.243 2.154 2.113 2.120
2012 2.125 2.032 2.019 2.037
2013 2.075 20.27 1.941 1.990

CONCLUSIÓN

Los datos oficiales demuestran que la Generalitat siempre ha recibido una financiación por habitante mejor que Madrid y Valencia con unas cifras que nada tienen que ver con las mencionadas por Antoni Comín. Y el profesor Guillem López Casasnovas indicó en un informe que Zapatero tenía razón y Catalunya no ve alterada su posición en el ránking de renta per cápita como dice Junqueras. Como se ve en las tablas, las diferencias en renta per cápita son superiores a las de la financiación por cápita que reciben las comunidades autónomas.

La ley orgánica de financiación de las comunidades autonómas (LOFCA) vigente fue acordada en 2009 y establece que:

-Cada comunidad autónoma se queda con la siguiente parte de los impuestos compartidos: el 50% del impuesto de la renta, el 50% del IVA y el 58% de los impuestos especiales (gasolina, bebidas alcohólicas y tabaco); y, además, se queda con el 100% de los impuestos cedidos como el patrimonio, sucesiones y donaciones.

-El Estado se queda con la siguiente parte de los impuestos compartidos: el 50% del impuesto de la renta, el 50% del IVA, el 42% de los impuestos especiales (gasolina, bebidas alcohólicas y tabaco); y además se queda con el 100% del impuesto de sociedades.

El profesor Nagel de la UPF, en la revista de la Fundació Josep Irla, vinculada a ERC (Eines n18, 2013), cuenta que Alemania tiene un sistema parecido:

"Como en España, en Alemania los ingresos de los impuestos más importantes son compartidos entre el Gobierno central y los länder con cuotas no demasiado diferentes".

Y por ello, tienen problemas parecidos. El profesor Rodden de Stanford lo explica en un trabajo para el Banco Mundial:

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"Los länder tienen amplias responsabilidades de gasto pero muy poca autonomía para aumentar sus ingresos y si bien la mayoría del gasto ocurre en el nivel land, la mayoría de las decisiones sobre los ingresos se toman en el nivel del gobierno central. Por ello, los votantes no pueden identificar qué nivel de gobierno recauda o gasta. (...) A pesar de que el tribunal supremo del land de Saarland declaró repetidamente inconstitucionales sus presupuestos, su Gobierno, en lugar de pagar por ello, lo utilizó como una prueba más de que el Estado central no cumple con sus obligaciones".

Sin duda, una situación para nada desconocida en España.