Apunte

Reglas fiscales: un año más de alivio

Para España es esencial que el rigor presupuestario no vuelva ya en 2023 para evitar una austeridad precoz

Eurogroup Finance Ministers council in Luxembourg  Luxembourg (Luxembourg), 04/04/2022.- (L-R) Christine Lagarde, president of the European Central Bank (ECB), European Commissioner in charge of Economy Paolo Gentiloni, and President of the Eurogroup Irish Finance Minister Paschal Donohoe chat at the start of a Finance Ministers meeting in Luxembourg, 04 April 2022.

Eurogroup Finance Ministers council in Luxembourg Luxembourg (Luxembourg), 04/04/2022.- (L-R) Christine Lagarde, president of the European Central Bank (ECB), European Commissioner in charge of Economy Paolo Gentiloni, and President of the Eurogroup Irish Finance Minister Paschal Donohoe chat at the start of a Finance Ministers meeting in Luxembourg, 04 April 2022. / EFE / EPA / JULIEN WARNAND

Rosa María Sánchez

Rosa María Sánchez

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Después de que en marzo de 2020, cuando el estallido de la pandemia, quedaran en suspenso las reglas de disciplina presupuestaria en la Unión Europea, había que determinar el momento de su retorno. "Cuando el PIB de la Unión Europea recupere el nivel previo a la pandemia", se dijo. La oficina estadística Eurostat ya ha dictaminado que tanto el PIB de la Unión Europea como el de la zona euro recuperaron tal nivel a finales de 2021, aunque hay algunos países, como España, que, según las previsiones del Banco de España, no alcanzarán esa situación hasta el tercer trimestre de 2023.

Así pues, el PIB europeo ya ha recuperado el nivel prepandemia pero los ministros de Economía de zona euro (Eurogrupo) están a punto de certificar este lunes la prórroga durante un año más de la suspensión de las reglas de estabilidad. La excepcionalidad de la guerra en Ucrania, la incertidumbre económica que trae consigo y el riesgo de recesión pasajera en el que podrían incurrir algunos países, como la misma Alemania si la UE se desengancha definitivamente del suministro de gas de Rusia, seguramente merecen la decisión de alargar a 2023 la suspensión de las reglas fiscales. Está por ver, en todo caso, si el propio ministro alemán de Finanzas, Christian Lindner, bendecirá esta prórroga.

Las propias previsiones de la Comisión Europea anticipan que en 2023 aún habrá siete países de la zona euro con un déficit superior al 3% del PIB y seis, con un nivel de deuda pública por encima del 100% del PIB, muy lejos del 60% que fija el Tratado de la Unión Europea (entre ellos, España, en ambos casos). Si se agravan las consecuencias económicas de la guerra de Ucrania, el escrutinio puede ser aún peor. Es demasiado. La Unión Europea aún no está lista para abrir la compuerta de la disciplina presupuestaria ni del procedimiento de déficit excesivo, con su corolario de sanciones a los países incumplidores de hasta el 0,5% del PIB. De otro modo, además, el Gobierno debería hacer lo propio respecto de comunidades autónomas y ayuntamientos. Antes de todo eso es preciso que culmine el proceso de reforma que alumbre unas reglas fiscales realistas, deudoras del crecimiento económico y alejadas de la austeridad por la austeridad. A España le va mucho en ello.

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