CHEQUEO

Diálogo imaginario para entender el lío del IVA

"No os puedo dar el dinero, pero os lo voy a prestar a tipo cero", vino a decir la ministra. "Dame lo que me debes y no me hagas tener más deuda", le respondieron las autonomías

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La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, y por la ministra de Politica Territorial, Carolina Darias, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.  

La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, y por la ministra de Politica Territorial, Carolina Darias, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.   / David Castro

A finales del 2018 las  autonomías andaban preparando sus Presupuestos para el 2019. Necesitaban conocer qué ingresos iban a tener para saber cuánto iban a poder gastar.

«Podéis contar con que Hacienda os devolverá este año (2019) la mensualidad del IVA pendiente de liquidar, que se arrastra desde el 2017 por culpa del exministro Cristóbal Montoro». Algo así les dijo, entonces, la ministra de Hacienda, María Jesús Montero. El Gobierno iba a llegar al Congreso el proyecto  de Presupuestos del Estado para el 2019 y ahí iba a ir la solución.

Las comunidades, que tienen la Sanidad y la Educación entre sus competencias de gasto, hicieron sus presupuestos contando con ese dinero. Después, en febrero del 2019, el proyecto de Presupuesto no logró ser aprobado.

«Cuidado, que ya no vaís a tener los 2.500 millones que os dije», les vino a advertir Montero.

«Es tarde. Ya lo hemos presupuestado. Busca otra solución, para eso estás en el Gobierno». Es la respuesta que, más o menos, le devolvieron las autonomías.

Pasaron los meses y Pedro Sánchez no lograba formar Gobierno tras las elecciones que ganó el 28 de abril. Llegó julio. Tocaba tocaba hacer la liquidación definitiva de los ingresos autonómicos del 2019 (se hace con dos años de retraso) y el Estado no devolvió el dinero a las comunidades. «No puede hacerlo un Gobierno en funciones», argumentó la ministra.

Las comunidades siguieron adelante con sus planes de gasto, mientras esperaban una rectificación de Hacienda. Acabó el año y no llegó. Las autonomías se habían gastado los 2.500 millones, pero estos no llegaron.

Hacienda insiste en que no hay base legal para transferir ese dinero a las autonomías después de haberse producido la liquidación definitiva.  Sin embargo, para compensarlas, la ministra llevó este viernes al Consejo de Política Fiscal y Financiera «medidas paliativas».

«Antes que nada, no digáis que no habéis podido gastar ese dinero en sanidad o educación, porque  ya os lo habéis gastado», les espetó la ministra. «Y como no os lo puedo entregar, os voy a hacer un préstamo a tipo cero para cubrir el agujero que habéis generado por ello», ofreció. «Prometo no tener en cuenta esa parte de vuestro agujero a la hora de decidir quién deberá aplicar recortes en el 2020 por haber incumplido el déficit del 2019», completó. "Además, en el 2020 tendréis un margen adicional de gasto de dos décimas de PIB que, casualmente, equvalen a 2.500 millones de euros", completó.

Tiene razón la ministra cuando censura que las autonomías digan que no se pudieron gastar ese dinero. Los 2.500 millones se gastaron, aunque no los tenían.

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Pero también tienen razón las autonomías cuando le dicen: «Dame el dinero que me debes y no me des un préstamo, aunque sea a tipo cero». Ahora bien, si se cumpliera lo que piden las autonomías, y Hacienda quedara libre de la promesa de no tener en cuenta la parte del agujero presupuestario de los 2.500 milloones, algunas podrían tener que acabar presentando un plan de recortes para el 2020. Son cosas que hay que valorar.