Fórmulas alternativas para acceder a la vivienda

El pasado mes de abril150 investigadores de prestigio de 15 países participaron en el Congreso Internacional sobre Derecho a la Vivienda celebrado en la Universitat Rovira Virgili (URV), donde se abordó uno de los problemas sociales más graves de Catalunya y del conjunto del Estado: el acceso a la vivienda. Con un desempleo en torno al 20% y un paro juvenil de un 50%, esta problemática no ha hecho más que agravarse en los últimos años y se hace imprescindible aplicar fórmulas que permitan que se respete el derecho a la vivienda.

No debemos olvidar que, en una sentencia pionera del 2014, el Tribunal Europeo de Justicia dio a entender que este es un derecho fundamental y que, por tanto, va más allá de las constituciones de los estados miembros de la Unión Europea, que regulan un simple mandato a la Administración pública de llevar a cabo políticas que garanticen el derecho a la vivienda.

Durante el citado congreso, que organizamos desde la Cátedra UNESCO de Vivienda de la URV (housing.urv.cat) conjuntamente con Housing Rights Watch de FEANTSA, se trataron diversas políticas vinculadas con las tenencias de vivienda, como son las restricciones en el uso de arrendamientos de corta duración, las medidas antidesahucios o la promoción del préstamo responsable. En los casos catalán y español, el acceso a la vivienda de compra es realmente difícil, sobre todo para los jóvenes, que no pueden asumir el gasto del 20% del precio del inmueble que supone la entrada. Del mismo modo, el precio del alquiler en el 2017 solo es más bajo que el esfuerzo que supone la compra con hipoteca en tres provincias españolas y al mismo tiempo es más inestable.

'TENENCIAS INTERMEDIAS'

Ante este problema, desde la Cátedra desarrollamos en el 2015 un mecanismo para favorecer la vivienda en propiedad, de manera progresiva, asequible y sostenible, sin incurrir en sobreendeudamiento y combinando la flexibilidad y la asequibilidad teóricas del alquiler con la estabilidad de la propiedad. Es lo que llamamos las 'tenencias intermedias' y que se concretan en dos tipos de propiedades: la temporal, que consiste en la compra de una vivienda durante un tiempo determinado, y la compartida, que ofrece la posibilidad de ir comprando porcentajes de una vivienda en función de la disponibilidad económica, siendo considerado propietario desde el comienzo. Estas dos fórmulas, que se trataron en el citado Congreso Internacional sobre Derecho a la Vivienda, ya se han incorporado al Código Civil catalán y fueron recogidas en la Ley 19/2015 de 29 de julio de Propiedad Temporal y Compartida, publicada en el DOGC el 4 de agosto de 2015.

El estudio de la URV que ha acabado concretándose en esta ley después de los trabajos de la Comisión de Codificación, y que creemos que ofrece buenas alternativas para la problemática actual de la vivienda, no se habría podido llevar a cabo sin la celebración previa de eventos profesionales, que son esenciales como desarrolladores del territorio. Precisamente, fue el 25º Congreso Internacional de la European Network for Housing Research (ENHR), que tuvo lugar en Tarragona en el 2013 y reunió a 500 investigadores de 40 países, donde se evidenció la necesidad de impulsar una unidad de investigación en este campo y permitió la creación de la Cátedra UNESCO de Vivienda. El congreso también hizo patente el papel relevante que podemos jugar los investigadores (universitarios, de parques de investigación, centros de investigación, etc.) para atraer talento internacional y captar eventos muy cualitativos.

'PROGRAMA AMBASSADORS'

Por lo tanto, desde la Cátedra consideramos fundamental potenciar los congresos para hacer avanzar nuestros proyectos. La posibilidad, además, de contar con el apoyo del 'Programa Ambassadors' del Catalunya Convention Bureau (Agencia Catalana de Turismo) es una garantía. Este programa, conformado por 'ambassadors' de varios sectores, equilibra la celebración de actos profesionales, asociativos y académicos en todo el territorio catalán y ofrece asesoramiento a quien quiera organizar uno de ellos. Sin este apoyo institucional, y considerando la alta competencia internacional, la organización de actos cualitativos que generan conocimiento y riqueza en Catalunya sería mucho más compleja.