El carnet cultural y otras claves de la ley catalana de mecenazgo: "Es poner gasolina en el ciclo económico del país"

El camino hacia una ley de mecenazgo catalana propia sigue su curso y cada vez está más cerca de su aprobación. La nueva ley busca “fomentar la filantropía y el mecenazgo” según Maite Esteve, directora de la Fundació Catalunya Cultura (FCC). “No todo puede sustentarse a través de la aportación pública y el mecenazgo es el incentivo a la aportación privada al interés general. Es un empoderamiento de la ciudadanía en los asuntos de interés público”, explica. El mecenazgo, además, beneficia al creador, al investigador y al agente social porque los recursos impulsan su talento.

La propuesta de ley, impulsada por la Fundació Catalunya Cultura y la Plataforma pel mecenatge (con más de 190 entidades del ámbito social, de investigación y de cultura), se registró en el Parlament de Catalunya el pasado 21 de enero y se encuentra actualmente admitida a trámite por la Mesa y en fase de presentación de presentación de enmiendas -el plazo vencía el 24 de febrero, pero se ha prorrogado a petición de todos los grupos-. Estas son las claves de la nueva ley de mecenazgo catalana.

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Mecenas

Todas las empresas y personas físicas se podría acoger a esta ley y se promoverá el consumo cultural a través de un ‘carnet cultural’, un instrumento para registrar la compra de entradas y acceder a deducciones fiscales a través de un dispositivo electrónico gestionado por el Departament de Cultura y que compute al final del año.

Modalidades de mecenazgo

Se ampliarían las modalidades de mecenazgo respecto a la ley española con acciones de apoyo a artistas y creadores a través de donaciones deducibles fiscalmente, que incluirían donaciones dinerarias, de bienes o derechos, así como donaciones de servicios como asesoría o publicidad. También se contemplarían las cuotas de afiliación sin contraprestación, el usufructo gratuito de bienes o derechos, y las donaciones de bienes culturales para museos o patrimonio. Además, se permitiría la donación de fincas en espacios protegidos, bienes del Patrimonio Histórico, préstamos sin interés y garantías sin contraprestación, así como la condonación de deudas.

Se contemplaría el mecenazgo de retorno o recompensa, que permite una deducción fiscal en donaciones con contraprestación, siempre que esta no supere el 25% del valor donado. También se autorizaría la comunicación y difusión de las donaciones realizadas, siempre que no se persigan fines comerciales.

Plataforma pel Mecenatge

La Fundació Catalunya Cultura lidera la Plataforma pel Mecenatge. Forman parte de ella más de 190 entidades, entre las que se encuentran la Associació Concurs Maria Canals, EnCantados, el Festival Castell Peralada, la Fundació Bofill, la Fundació Carulla, la Fundació del Gran Teatre del Liceu, la Fundació Joan Miró, el MACBA, la Fundació Pau Casals, L'Auditori de Barcelona, el Museu Picasso y Òmnium Cultural, entre otras.

Beneficiarios

Los beneficiarios de la ley serían todas las fundaciones inscritas en el Registre de Fundacions de Catalunya, así como las asociaciones declaradas de utilidad pública. También serían beneficiarios la Generalitat de Catalunya, los municipios, el resto de entes locales, las entidades autónomas administrativas que dependen de ellos, las universidades públicas y los consorcios integrados. Asimismo, se incluyen otras entidades sin ánimo de lucro de acuerdo a lo establecido en los convenios internacionales.

También podrían beneficiarse los artistas y creadores con ingresos anuales inferiores a 100.000 euros y domicilio fiscal en Catalunya, así como las comunidades catalanas en el exterior de naturaleza asociativa sin ánimo de lucro. El Institut d’Estudis Catalans, el Institut d’Estudis Aranesos – Acadèmia Aranesa de la Llengua Occitana y otras entidades privadas sin finalidad de lucro, organizaciones sindicales, empresariales o corporaciones de derecho público que fomenten la lengua catalana u occitana, también se incluirían. Igualmente, se contemplarían las fundaciones o asociaciones que figuren en el censo de entidades ambientales vinculadas a la ecología y la protección del medio ambiente, y las universidades catalanas, institutos universitarios y otros centros de investigación dedicados al fomento del desarrollo científico y tecnológico.

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Deducciones fiscales

En cuanto a las deducciones fiscales, se crearía un crédito fiscal para las sociedades que realicen acciones de mecenazgo. Además, se ampliarían las deducciones en el IRPF por donaciones, alcanzando un 95% de deducción total para donaciones de hasta 250 euros (80% de deducción estatal más 15% por la ley catalana), y un 85% de deducción total para donaciones superiores a 250 euros (40% de deducción estatal y 45% de deducción autonómica), con la condición de que el importe total de las deducciones no exceda el 30% de la cuota íntegra autonómica.

Otros incentivos

Las entidades beneficiarias podrían optar a exenciones y bonificaciones en los Actos Jurídicos Documentados y se establecería la exención total del Impuesto de Sucesiones y Donaciones para las donaciones a artistas y creadores que cumplan los requisitos de la ley. Además, se introduciría la posibilidad de elegir el destino del 0,1% de los ingresos tributarios correspondientes al IRPF.

Fomento de la pedagogía

La legislación catalana propone diversas medidas para fomentar la pedagogía y explicar los beneficios del mecenazgo a la sociedad. Inspirada en la ley de mecenazgo francesa de 2003, se establecen premios con dotación económica y reconocimiento para los mecenas, así como la creación del Consejo Nacional para el Fomento del Mecenazgo, que asesorará al gobierno y promoverá buenas prácticas en este ámbito. Asimismo, se obligará al gobierno a realizar campañas de promoción del mecenazgo desde la entrada en vigor de la ley.

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Crecimiento económico

El mecenazgo supone una inyección directa de dinero hacia el sector. Eso implica trabajo y ocupación directa. "Es poner gasolina en el ciclo económico del país", asegura Esteve. "Cuando la gente trabaja, paga la Seguridad Social y el IRPF, por lo que los impuestos también crecen y hay más ingresos en otros tipos de impositivos". La cultura también podría aumentar sus ingresos "según el compromiso en la promoción del mecenazgo y cómo responda la sociedad".