31 oct 2020

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PLAN DE CHOQUE

El Gobierno destinará 76,4 millones en ayudas y financiación al sector cultural

El real decreto contempla el acceso extraordinario a prestación por desempleo y permite estrenos 'online' a películas con ayudas

Europa Press

El ministro de Cultura y Deporte, José Manuel Rodríguez, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. / Moncloa

El ministro de Cultura y Deporte, José Manuel Rodríguez, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
Los componentes de Los Manolos, en su actuación de apoyo a los sanitarios, en el hospital Vall d’Hebron, el pasado 23 de abril.

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El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, 5 de mayo, un real decreto-ley por el que se destinan 76,4 millones de euros a ayudas para el sector cultural y a la financiación de las empresas culturales, y que incluye también medidas fiscales, el acceso extraordinario a la prestación por desempleo, cambios en los requisitos para las películas que optan a ayudas, que podrán estrenarse en plataformas, o el incremento del porcentaje de derechos de autor para la acción asistencial, entre otros aspectos.

En rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el ministro de Cultura y Deporte, José Manuel Rodríguez Uribes, ha manifestado que se trata de un decreto "justo, justificado, muy pensado y que llega en el momento oportuno, para proteger a un sector fundamental de nuestro país".

"Responde -ha dicho- "a tres grandes principios: la idea de que nadie se quede atrás en esta crisis, en segundo lugar a un trabajo previo de alcance de la cultura de las medidas que hemos ido tomando en el Consejo de Ministros pasados que paliaran el ámbito económico también en el cultural. Hemos visto que los ertes han funcionado en algunos sectores como el del libro".  Sin embargo, el ministro ha dicho que no ha funcionado en el ámbito de la liquidez, "por la propia especificidad del sector". Y tercero, y último, "no debemos perder el valor 'per se' de la cultura, que participa del PIB sino como pilar del estado de derecho, como fundamento de los valores, de la ética pública que debemos preservar".

El Ejecutivo habilitará un "acceso extraordinario" a la prestación por desempleo para los trabajadores de la cultura, que "por su intermitencia no habían quedado amparados por los mecanismos de cobertura establecidos hasta la fecha", y que afectará al 45% de los contratos de trabajo del sector artístico de "carácter intermitente", como es el caso de una "actriz de teatro" o de un "técnico cinematográfico". La duración de la prestación será de un máximo de 180 días y será incompatible con otras rentas de la Administración.  Una "vieja demanda" de los artistas en general, ha apostillado Uribes.

Por otro lado, el Gobierno dotará con 20 millones de euros a la Sociedad de Garantía Recíproca CREA SGR, con el fin de facilitar la financiación de las pymes del sector cultural, de los cuales más de 3,7 millones están destinados a pagar costes de avales de las empresas culturales, mientras que más de 16,2 millones estarán destinados al "fondo de provisiones técnicas".

Asimismo, este real decreto-ley pretende incentivar la participación ciudadana, por lo que eleva en cinco puntos los porcentajes de deducción previstos: hasta el 80% para los primeros 150 euros y al 35% en lo que exceda esa cantidad, si bien este porcentaje se eleva al 40% si en los dos ejercicios se han realizado donaciones por el mismo importe o superior a favor de la misma entidad.

Por otro lado, esta norma contempla el abono de los gastos subvencionables realizados, cuando los proyectos o actividades no hayan podido llevarse a cabo, total o parcialmente, a causa de la Covid-19, y facilita el anticipo e indemnizaciones en los casos de aplazamiento o cancelación de las actuaciones contratadas con el sector público, para contratos que no excedan los 50.000 euros. Asimismo, y se anticipa así hasta un 30% del importe de los contratos de interpretación artística, en caso de suspensión; y se acuerda una indemnización a favor del contratista entre el 3% y el 6% por ciento del precio del contrato.

Ayudas a los cines

Este real decreto-ley incluye varias medidas destinadas al sector cinematográfico, entre las que destaca la flexibilización de los cumplimientos de los requisitos para obtener ayudas a la producción de largometrajes y cortometrajes y evitar los "incumplimientos en cadena". Además, y para generar liquidez en las productoras que han recibido ayudas, se les adelantará el pago de parte de la ayuda otorgada antes de que inicien el rodaje y se permitirá que entre los gastos subvencionables se incluyan aquellos directamente vinculados con el impacto de la crisis. Del mismo modo, esta norma contempla una "exención temporal de la obligación de estreno comercial en salas de cine" para las películas que optan a las ayudas.

En esta línea, el Gobierno también incluye una nueva línea de ayudas con la creación de un Crédito Extraordinario por importe de 13,2 millones de euros para la concesión directa de subvenciones a los titulares de salas de exhibición cinematográfica independientes, para paliar los gastos derivados de la Covid-19 en su reapertura.

Además, el sector cinematográfico también se beneficiará de un "incremento de los incentivos fiscales" relacionados con la producción cinematográfica de largometrajes y cortometrajes, que incluyen una deducción del 30% respecto del primer millón de base de la deducción, constituida por el total de la producción así como por los gastos de obtención de copias y de publicidad; y la deducción del 25% sobre el exceso de dicho importe. Asimismo, en el caso de las producciones internacionales, se reduce el límite de un millón de euros a 200.000 euros para el caso de producciones de animación y procesos de efectos especiales digitales; y se amplía el porcentaje de máximos de ayudas para cubrir producciones de realizadores noveles.

Artes escénicas y música: 38,2 millons

Por otro lado, este real decreto-ley incluye un sistema de ayudas extraordinarias por importe de 38,2 millones de euros dirigido específicamente al sector de las artes escénicas y de la música, que se concederán por una sola vez y a través de "régimen de concurrencia" a través de dos líneas: al sostenimiento de las estructuras culturales de toda índole y a las actividades escénicas y musicales y proyectos culturales.

En el sector del libro, el Gobierno destinará 4 millones de euros en ayudas para librerías independientes, mientras que en el ámbito de las bellas artes se incorporan ayudas extraordinarias por valor de 1 millón de euros para la Promoción del Arte Contemporáneo, y en concreto para el desarrollo de proyectos de innovación digital que fomenten la difusión de las artes visuales, la creación artística, la comunicación, la difusión internacional y la adquisición de arte contemporáneo español.

Asimismo, el Ejecutivo permitirá que las entidades de gestión colectiva de derechos de autor incrementen el porcentaje que destinan a acción asistencial y, durante dos años, las asambleas generales podrán aumentar el porcentaje de los recursos procedentes de derechos huérfanos a la realización de actividades asistenciales, en beneficio de sus miembros más vulnerables.

Por último, se incluye también el incentivo de la inversión privada en estos eventos declarados 'Acontecimientos de Excepcional Interés Público': el Plan Berlanga, puesto en marcha con ocasión del centenario del nacimiento del cineasta; la salida de la vuelta al Mundo a Vela en Alicante; y la participación de España como País Invitado de Honor en la Feria del Libro de Fráncfort en el 2021.

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