Crónica de un diálogo fracasado

La guerra de Siria es, en el plano diplomático, la crónica de una sucesión, sin fin, de negociaciones de paz fracadas. Al odio cerril entre los bandos, trufado de deseos de venganza sectaria, se suma la influencia sobre las partes en conflicto de actores extranjeros  -Arabia Saudí, Irán, Rusia, Turquía- con sus propias estrategias, lo que ha hecho imposible un acuerdo.

2011. PRIMER INTENTO

2011. PRIMER INTENTO A finales del 2011 empezaron los primeros intentos de poner fin a la guerra en Siria. Fueron un plan y una misión de observación de la Liga Árabe que fracasó. 

2012. RUSIA INTENTA MEDIAR

2012. RUSIA INTENTA MEDIAREn enero del 2012, Rusia propuso un diálogo “informal” en Moscú entre el Gobierno sirio y la oposición del Consejo Nacional Sirio (CNS) que éste rechazó. En febrero del 2012, el premio Nobel de la Paz finlandés Martti Ahtisaari aseguró que Rusia propuso buscar “una salida elegante” al presidente sirio, Bashar el Asad, pero Washington, Londres y París se opusieron.

En febrero del 2012, el presidente francés Nicolas Sarkozy inició un grupo de contacto internacional para acabar con la guerra, tras el veto de Rusia y China a una resolución de Naciones Unidas. Un mes después, el enviado especial de la ONU y la Liga Árabe, Kofi Annan, lanzó un plan de paz con un alto el fuego que violaron gobierno y oposición.

En junio del 2012 se celebró la Conferencia de Ginebra I, en la que participaron los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU. Señalaron que era necesario crear un Gobierno de transición en Siria con miembros del régimen y de la oposición. EEUU no quería a Asad en el nuevo ejecutivo, pero Rusia, sí. Una nueva tregua impulsada por el entonces enviado especial de la ONU se pactó en septiembre del 2012, pero el régimen de Damasco y los rebeldes se acusaron mútuamente de violarla.

2014. SEGUNDO INTENTO EN GINEBRA

2014. SEGUNDO INTENTO EN GINEBRAEn enero del 2014, la ONU reunió en una segunda Conferencia de Ginebra a Gobierno y oposición sirios para debatir la formación de un ejecutivo de transición, pero el encuentro fracasó.

2015. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL PACTA UNAS BASES

2015. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL PACTA UNAS BASESEn octubre del 2015, los ministros de Exteriores de EEUU, Rusia, Arabia Saudí y Turquía se reunieron en Viena para tratar sobre Siria y luego hubo un encuentro con representantes de 20 países, entre ellos Irán. Manifestaron la necesidad de que Gobierno sirio y oposición dialogaran y decidieron convocarlos para negociaciones indirectas bajo los auspicios de la ONU.

El pasado diciembre, se reunieron en Arabia Saudí 34 grupos opositores sirios -políticos y armados-, incluidos islamistas, formaron el Alto Comité de Negociaciones y pactaron los principios que regirían el diálogo con Damasco. Asad y Rusia rechazaron el texto.

El pasado diciembre, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó por unanimidad la Resolución 2254, que apoya el plan de transición propuesto por el Grupo Internacional de Apoyo a Siria, que establecía una agenda de negociaciones y la creación de un gobierno de unidad en el plazo de seis meses. Pero las potencias diferían sobre quién tenía que representar a la oposición siria.

2016. ESPERANZAS EN UN NUEVO DIÁLOGO

2016. ESPERANZAS EN UN NUEVO DIÁLOGOEl 29 de enero empezó en Ginebra la tercera conferencia de paz para Siria, con mal pie y con retraso. El bloque opositor llegó después de lo esperado, ya que se negaba a asistir si no se cumplían sus condiciones en Siria, y las fuerzas kurdas no fueron invitadas.

El 3 de febrero, el enviado de la ONU, Staffan de Mistura, suspendió las negociaciones, de las que se excluyó a los grupos yihadistas Frente al Nusra, filial de Al Qaeda en Siria, y Estado Islámico.

El 22 de febrero, Rusia y EEUU alcanzaron un acuerdo para lograr un cese de hostilidades en Siria y retomar luego las negociaciones. La tregua empezó el 27 de febrero, aunque se han producido diversas violaciones por parte de los dos bandos.

El alto el fuego “excluye las acciones contra terroristas, lo que permite a Rusia seguir con su campaña aérea bajo este pretexto”, advirtió Lina Khatib, investigadora de la Arab Reform Iniciative. “La aplicación del acuerdo podría beneficiar a Asad y a Moscú”, indicó Khatib.

Una nueva ronda ha de comenzar esta semana en Ginebra. La pregunta es si terminará como las anteriores.