Los gestores administrativos reclaman una menor judicialización del sistema tributario

Los profesionales de la asesoría piden más opciones como la mediación antes de recurrir a los tribunales

AGUSTÍ SALA / Barcelona

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Los gestores administrativos catalanes reclaman reducir la judicialización del sistema tributario. El Col.legi de Gestors de Catalunya considera necesarios "espacios de relación con el contribuyente antes de llegar a los tribunales, buscando soluciones más eficientes y justas". Lo ha explicado el catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat de Barcelona (UB) y asesor del Colegio, Luis Manuel Alonso, que ha dirigido  el informe 'Propuestas para reducir la litigiosidad fiscal en España a la vista del derecho comparado'.

El estudio destaca que en el 2012 se presentaron 223.000 reclamaciones económico-administrativas contra decisiones de Hacienda. Esta cantidad supone un incremento de 100.000 desde que estalló la crisis en el 2008 y un alza acumulada del 80%. En el 40% de los casos. Además hay que tener en cuenta que en segunda instancia las resoluciones son favorables al contribuyente en una media del 20% de los casos y en los tribunales, en torno al 30%.

Este nivel de pleitos "prácticamente único" a nivel internacional se debe, ha agregado, a que el sistema se centra en la autoliquidación por parte del contribuyente y una interpretación propia por parte de la Administración. Las autoliquidaciones están implantadas en la mayoría de países, pero se compaginan con mecanismos de arbitraje, mediación o transaccionales previos a recurrir a los tribunales, ha afirmado. Ha recordado que, por ejemplo, en Italia la mediación es obligatorio desde septiembre del año pasado. 

"Es inquietante un nivel de victorias tan elevado a favor del contribuyente", ha dicho Alonso. Ha destacado que esta litigiosidad se traduce en que el fisco tiene liquidada pero pendiente de cobrar una deuda de unos 25.000 millones de euros. "El sistema actual no es eficaz ni justo, no funciona y es proclive a la conflictividad" porque se basa en sanciones sin espacios de negociación, ha resumido, y ha constatado que "no sirve de nada aumentar impuestos si después no funciona la recaudación".

Por su parte, el ponente de la Comisión Económica y Financiera, Contable y Tributaria del Colegio, Jordi Altayó, ha reclamado la reforma de la gestión tributaria y la necesidad de simplificar el IRPF, para hacerlo más sencillo para el contribuyente, y ha ejemplificado que el manual de la renta de este año tiene 956 páginas "con letra pequeña", lo que demuestra su complejidad.