concesionaria de autopistas

La CNMV ratifica el visto bueno a la opa de Atlantia a Abertis

Los ministerios de Energía y de Fomento exigían una autorización gubernamental previa

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Agustí Sala

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Sin cambios. La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) ha optado por mantener la autorización a la opa de la italiana Atlantia sobre Abertis.  Los ministerios de Energía, que dirige Álvaro Nadal, y de Fomento, al frente del que está Íñigo de la Serna,  abrieron un nuevo capítulo en la pugna por Abertis al exigir que se revocara ese visto bueno por considerar que debía tener una autorización previa del Gobierno.

La CNMV, en su contestación a ambos ministerios, considera que la opa cumple con todos los requisitos legales. De esta manera, este organismo se suma a las tesis del ministro de Economía, Luis de Guindos, que considera que el Ejecutivo debe mantener un papel más neutral en las batallas por el control de empresas.

La opa de la italiana Atlantia fue autorizada por la CNMV el pasado 9 de octubre. Ambos departamentos, el de Energía y el de Fomento, solicitaron al regulador bursátil a través de un requerimiento que revocara el visto bueno a la operación al no haber solicitado Atlantia autorización previa al Gobierno. La que sí lo hizo fue Hochtief, la filial alemana de la ACS presidida por Florentino Pérez , que lanzó una contraoferta por la firma de autopistas con un precio un 14% superior al ofrecido por la italiana, es decir, 18.600 millones frente a 16.341 millones de euros.

HISPASAT Y AUTOPISTAS

En los dos ministerios solicitaron informes a la Abogacía del Estado y concluyeron que este trámite era necesario al ser Abertis titular del control de Hispasat, compañía de satélites que es estratégica para el Estado, y a la vez ser concesionaria de autopistas. Aunque Atlantia no lo veía de este modo, el pasado 21 de diciembre el grupo italiano controlado por la familia Benetton solicitó esa autorización formalmente.

El supervisor del mercado contaba con un mes de plazo para responder a este requerimiento, que el Ministerio de Fomento y el de Energía le remitieron el pasado 7 de diciembre. En dicho requerimiento, estos dos departamentos ministeriales advertían de recurrir a los tribunales, por la vía contencioso-administrativa, en el caso de que la CNMV no atendiera a su petición para subsanar el "defecto" que, estimaban, tenía la OPA de Atlantia.

El Gobierno siempre ha mantenido la necesidad de analizar y en su caso autorizar la operación, dado que los activos que gestiona Abertis son en última instancia titularidad del Estado y estratégicos para el país.

El grupo que dirige Francisco Reynés es el primer grupo de autopistas de España, pues explota 1.559 kilómetros de la red de pago, el 60% del total. Es, a su vez, líder en la gestión de autopistas en el mundo, al gestionar más de 8.300 kilómetros de vías de pago. Además, una vez que materialice la compra de la participación de la francesa Eutelsat, controlará el 90,7% de Hispasat, si bien en este caso mantiene conversaciones con REE sobre la eventual venta de la firma de satélites.

Un permiso no previsto en la ley 

En su contestación a los ministerios de Energía y de Fomento, la CNMV argumenta que las autorizaciones a las que se refieren estos departamentos para avalar la opa de Atlantia sobre Abertis no dse encuentran en la normativa que regula estas transacciones. El real decreto de opas menciona «autorizaciones relativas a la transmisión indirecta de ciertos activos o contratos de los que es titular el grupo Abertis».<br/> Tambén afirma que la exigencia de autorizaciones en los términos previstos en el real decreto «constituye una excepción al principio de libre transmisibilidad de las acciones de las sociedades   cotizadas». <br/> Es en ese sentido que la Comisión Nacional del Mercado de Valores destaca que tanto ese principio como , «en general, el principio de libertad de movimiento de capitales obligan a ser restricitivo en cuanto al alcance del precepto». En resumen interpreta que la oferta de Atlantia sobre Abertis cumple con todos los requisitos legales.