Sharm el-Sheikh esboza tres propuestas para financiar los estragos climáticos

El calendario de la cumbre del clima indica que hoy es (o debería ser) el día en que se firme el acuerdo final de Sharm el-Sheikh. Pero tras más de dos semanas de intensas negociaciones, el último día oficial de la cumbre llega con muy poco cerrado y mucho aún por decidir. Este viernes, la publicación del último borrador de los acuerdos de Sharm el-Sheikh esboza tres posibles mecanismos para financiar las pérdidas y daños de la crisis climática. Se trata de uno de los temas más debatidos de esta cumbre y una de las grandes líneas rojas que han puesto los países del sur global para firmar el acuerdo. La petición ha quedado recogida en los documentos oficiales pero, cuando solo faltan unas horas para el supuesto cierre final de la cumbre, Sharm el-Sheikh apunta tímidamente a tres propuestas pero no se decanta por ninguna. 

La primera propuesta sería la creación inmediata de un nuevo fondo económico para hacer frente a las consecuencias de los extremos climáticos en el sur global. Se especula que este mecanismo independiente podría estar supervisado o coordinado por Naciones Unidas y que, a su vez, podría complementarse con otro tipo de iniciativas económicas ya existentes. La segunda propuesta plantea recoger el compromiso de los países con esta tarea pero posponer la creación de un fondo hasta el año que vien. En este caso, el logro sería esbozar la propuesta en Sharm el-Sheikh y ponerla en marcha a partir de la cumbre de Dubai (COP28). La tercera propuesta sería establecer nuevos compromisos financieros y vehicularlos a través de mecanismos ya existentes. Aquí también se sugiere tomar la decisión ahora y dejar de margen hasta el año que viene para que empiecen a funcionar. 

Según explican fuentes cercanas a las negociaciones,todas estas opciones tienen sus luces y sus sombras. La creación de un fondo económico completamente nuevo, por ejemplo, tendría la ventaja de centralizar el flujo de dinero desde los donantes hacia los países que lo necesitan pero, a su vez, tendría el inconveniente de que requeriría un tiempo para ponerse en marcha de manera oficial (sobre todo, por toda la burocracia que implica la creación de algo así). La firma de nuevos compromisos financieros, por su parte, podría acelerar la llegada de dinero hacia los países que necesitan suporte económico de forma urgente ayuda pero, paralelamente, también podría funcionar de manera más dispersa.

Debate político

En el último día oficial de la cumbre del clima, los borradores de los acuerdos todavía destacan entre paréntesis los muchos temas que continúan bajo debate. En el caso concreto de las pérdidas y daños, las tres propuestas cuentan con sus partidarios y detractores. Europa, por ejemplo, afirma estar a favor de la creación de un nuevo fondo para hacer frente a las pérdidas y daños de la crisis climática en el sur global. Eso sí, con un par de matices respecto a las propuestas presentadas hasta ahora. 

Según ha explicado este viernes el vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, este fondo de nueva creación debería estar financiado tanto por los estados desarrollados como por los principales emisores del globo. En este sentido, se pediría que países como China e India (que ahora mismo destacan como los mayores emisores del globo) aporten dinero a la causa. El otro gran pero tiene que ver con quién puede optar a estos fondos. Europa sostiene que esta iniciativa solo sería para ayudar a los países "más vulnerables" a los estragos climáticos y que, por lo contrario, no sería trasladable a todos los países del sur global.

"El fracaso de la creación de un fondo para pérdidas y daños será un fracaso para el mundo"

Los países del sur global, por su parte, afirman que la creación de un fondo de pérdidas y daños es su línea roja para firmar el acuerdo. Así lo han defendido el grupo de G77, en nombre de los estados en vías de desarrollo, y la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), en representación de las islas en peligro de extinción por el aumento del nivel del mar. "El fracaso de la creación de un fondo para pérdidas y daños será un fracaso para el mundo", han declarado este viernes, en la recta final de las negociaciones, los portavoces de los estados insulares.

El cierre de la cumbre del clima sigue previsto para este viernes por la tarde pero, según refleja el último borrador publicado, todavía hay muchos asuntos pendientes de negociación. En los pasillos de Sharm el-Sheikh ya se habla de que las conversaciones se extenderán a lo largo del fin de semana. Todavía no está claro cuándo acabará la cumbre, pero parece que el final no está a la vuelta de la esquina. 

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