El Parlamento Europeo declara a Rusia Estado patrocinador de terrorismo

Nueve meses después del inicio de la invasión de Ucrania, el pleno del Parlamento Europeo ha adoptado una resolución en la que declara a Rusia Estado patrocinador del terrorismo por sus deliberados ataques militares y atrocidades contra objetivos civiles, como infraestructuras energéticas, hospitales, escuelas y refugios, y la violación del derecho internacional y humanitario que "equivalen a actos de terror" y "constituyen crímenes de guerra". Aunque no tiene carácter vinculante y es más bien simbólico, el texto -aprobado por 494 votos a favor, 58 en contra y 44 abstenciones- lanza un mensaje rotundo al país que dirige Vladímir Putin: su país es un Estado que "utiliza medios de terrorismo".

Al contrario de lo que ocurre en Estados Unidos, la Unión Europea no dispone un marco legal que le permita declarar oficialmente a un país patrocinador del terrorismo. Los eurodiputados instan al Consejo y los Estados miembros a crear un marco jurídico adecuado y que consideren la posibilidad de incluir a Rusia en dicha lista. Esto, sostiene la Eurocámara, desencadenaría una serie de importantes medidas restrictivas contra Moscú y tendría profundas implicaciones restrictivas para las relaciones de la UE con Rusia.

Horas más tarde, un ciberataque ha paralizado el acceso a la página web de la Eurocámara. El grupo de cibercriminales prorrusos KILLNET, afín al Kremlin, ha reivindicado la autoría de la agresión, según ha informado la presidenta del Parlamento, Roberta Metsola, a través de Twitter. Metsola ha subrayado el vínculo entre la aprobación de la resolución contra el Kremlin y el ataque informático.

Otras resoluciones

Hasta ahora, en el continente europeo, solo la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa y los parlamentos nacionales de cuatro Estados miembros -Lituania, Letonia, Estonia y Polonia- han adoptado resoluciones no vinculantes en las que se declara a Rusia Estado patrocinador del terrorismo. El Departamento de Estado de Estados Unidos por su parte dispone de una lista en la que de momento incluye a cuatro países "por haber prestado apoyo constante al terrorismo internacional": Siria, Irán, Corea del Norte y Cuba aunque en anteriormente también han estado en la lista Irak, Sudán y Libia.

Una calificación de este tipo tendría consecuencias políticas importantes. "Si Rusia fuera designada Estado terrorista, dejaría de ser inmune frente a las acciones judiciales ejercitadas en Estados Unidos por ciudadanos estadounidenses, miembros de las fuerzas armadas estadounidenses y empleados del Gobierno estadounidense por los actos de Rusia en Chechenia, Georgia, Libia, Siria, Sudán y Ucrania, algunas de los cuales se remontan a décadas. En caso de victoria ante los tribunales, las sentencias se podrían ejecutar recurriendo a los activos rusos inmovilizados", apunta un documento preparado por el servicio de estudios del Parlamento Europeo.

Mientras tanto, la resolución urge al Consejo a incluir en la lista de terroristas de la UE a la organización paramilitar rusa Grupo Wagner, al Regimiento Especial Motorizado 141, también conocido como Kadyrovitas, y a otros grupos armados, milicias y apoderados financiados por Rusia. Además, instan a los Veintisiete a seguir aislando económicamente a Rusia y sumar un nuevo noveno paquete de sanciones a los ocho adoptados hasta ahora. Los eurodiputados también quieren que los Estados miembros prevengan, investiguen y persigan activamente cualquier elusión de las sanciones actuales y que, junto con la Comisión Europea, estudien posibles medidas contra los países que intenten ayudar a Rusia a eludir las medidas restrictivas ya establecidas.

Objetivo: aislar a Rusia

A juicio de los eurodiputados, la UE no solo debe seguir trabajando para aislar a Moscú a nivel europeo, también debe promover el mismo objetivo a nivel internacional, en instancias y organismos como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En este terreno, por ejemplo, consideran importante reducir los lazos diplomáticos con Rusia, reducir al mínimo los contactos de la UE con representantes oficiales rusos y cerrar y prohibir las instituciones rusas afiliadas al Estado en la UE que difunden propaganda en todo el mundo.

"Desde que Rusia lanzó su guerra total contra Ucrania, la hemos condenado en los términos más enérgicos, hemos abogado por la imposición de fuertes sanciones de la UE a Rusia y hemos pedido que se luche contra la impunidad enjuiciando a Rusia por sus crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y el crimen de agresión", ha explicado el vicepresidente de los socialdemócratas, el portugués Pedro Marqués. Con la resolución adoptada, los socialistas consideran que envían una fuerte señal política. "Está claro que Rusia quiere hacer imposible que la gente sobreviva al invierno sin calefacción, agua corriente y electricidad. Se trata nada menos que de crímenes de guerra. Rusia debe ser detenida y responsabilizada", ha reclamado Marqués.

Precisamente, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, ha lanzado este miércoles junto con la organización Eurocities una campaña para donar generadores de electricidad y transformadores a Ucrania. Según ha explicado, los ataques rusos han dejado a unos 10 millones de ucranianos sin electricidad. La idea es unir fuerzas para enviar a Ucrania varios cientos de generadores ya que "la velocidad de la destrucción supera la velocidad de reparación", ha denunciado el jefe de gabinete del presidente Volodimir Zelenski en una conexión desde Kiev.