Todas las claves de las elecciones europeas

Más de 400 millones de electores participan en un gran ejercicio democrático determinante para sus vidas

Banderas en el Europarlamento.

Banderas en el Europarlamento.

Silvia Martinez / Bruselas

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El Reino Unido y Holanda votaron el jueves. El viernes lo hicieron Irlanda y la República checa, y el sábado Letonia, Malta y Eslovaquia. Este domingo lo hacen el resto de Estados miembros, incluida España, en unos comicios clave para medir la fortaleza de la extrema derecha, los partidos populistas y los eurófobos y lanzar el reparto de los nuevos altos cargos llamados a liderar la Unión Europea durante los próximos cinco años.

¿Quién puede votar?

Más de 400 millones de ciudadanos (37,2 millones en España de los cuales 365.310 son extranjeros) tienen derecho a voto en el que es el segundo ejercicio electoral de democracia directa más grande del planeta, por detrás de las elecciones en la India. El objetivo es elegir a los nuevos representantes que se sentarán en el Parlamento Europeo durante los próximos cinco años, en la novena legislatura que arrancará el 2 de julio en Estrasburgo.

¿Para qué sirve el Parlamento Europeo?

Es colegislador junto al Consejo –donde están representados los gobiernos- en numerosos ámbitos, que abarcan desde la agricultura hasta el medio ambiente, la pesca, los fondos regionales, la política de asilo o el presupuesto de la UE.  Ninguna ley puede salir adelante sin el aprobado de la Cámara. Los únicos ámbitos en los que no tiene codecisión es en política fiscal y en defensa.

¿Cuál es la edad mínima para ser candidato y votar?

Son los gobiernos a nivel nacional quienes determinan la edad mínima para concurrir como candidato y votar en las elecciones europeas. Como normal general, la edad que abre las puertas a votar son los 18 años salvo en Grecia donde basta con tener 17 años, y Austria y Malta, que tienen establecidos los 16. Otra cosa distinta es presentarse como candidato. En 15 Estados miembros, incluida España, la edad mínima son los 18. En el resto varían entre los 21 y los 25 años de Grecia e Italia.

¿Cuántos escaños están en juego?

Los comicios servirán para distribuir los 751 escaños que tiene actualmente la Eurocámara, y que se reducirán a 705 una vez que se consume el 'brexit'. Cuando la salida del Reino Unido de la UE se haga efectiva 27 de sus 73 escaños se distribuirán entre 14 de los 28 estados miembros. Alemania, como país más poblado, seguirá siendo la delegación más numerosa con 96 asientos. Luxemburgo y Malta seguirán siendo los países con menos eurodiputados: 6.

¿Cuántos le corresponden a España?

España mantendrá de momento sus 54 escaños, aunque ganará cinco más (59 en total) cuando los británicos se marchen del club, los mismos asientos adicionales que obtendrá Francia y que pasará de 79 a 84. En total, los españoles, mayores de 18 años, podrán escoger entre 32 listas de partidos y coaliciones que incluyen 1.728 candidatos.

¿Cuántos votos hacen falta para ganar un escaño?

En las elecciones de 2014, cada eurodiputado obtuvo su escaño con una media de 240.000 votos aunque este número esconde disparidades por países. En 15 estados miembros se exige un umbral mínimo de votos para obtener escaño: del 5% en Bélgica, República Checa, Francia, Croacia, Letonia, Lituania, Hungría, Polonia, Rumania y Eslovaquia; del 4% en Italia, Suecia y Austria; del 3% en Grecia y del 1,8% en Chipre.

¿Cómo ha evolucionado la participación?

Desde los primeros comicios celebrados en 1979, cuando acudió a votar el 61,8% de la población con derecho a voto, la tasa de participación no ha hecho más que caer en toda la UE. En el2014 llegó a su mínimo histórico: solo el 42,6% acudió a depositar su papeleta. En el caso de España la tasa más elevada se registró en 1999 (63%) y la más baja en 2014 (43,8%) pero hay países donde las elecciones europeas movilizan a menos de un cuarto de la población. En Eslovaquia, por ejemplo, solo acudió a votar hace cinco años el 13%, en República checa el 18,2%, en Polonia el 23,8% y en Eslovenia el 24,5%. Votar es obligatorio en Bélgica, Luxemburgo, Grecia y Chipre.

¿Cuál es la proporción de mujeres eurodiputadas?

Durante la primera legislatura el porcentaje de mujeres en la Cámara fue del 16,3%. Desde entonces esta tasa ha ido creciendo hasta alcanzar su máximo en 2014 cuando el porcentaje alcanzó el 36,5%. La tendencia cambió gracias a la introducción de cuotas a mediados de la pasada década en Francia, Bélgica, Portugal o España. La fotografía es, no obstante, muy variada. En Finlandia las mujeres son el 76,9% de los eurodiputados, el 54,5% en Croacia e Irlanda, el 50% en Malta y Suecia y el 48,1% en España. Por el contrario, en Estonia, Chipre, Bulgaria, Letonia y Hungría el porcentaje no llega al 20%.

¿Cuánto cobrarán los nuevos eurodiputados?

Todos los eurodiputados cobran desde 2009, cuando entró el vigor el nuevo estatuto común, el mismo sueldo mensual: 8.757,70 euros que deducido el impuesto europeo al que está sujeto y el pago del seguro de accidentes se queda en 6.924,85 euros. Además, tienen derecho a una pensión de jubilación en cuanto cumplen los 63 años que asciende al 3,5% del importe de la asignación parlamentaria por cada año completo de ejercicio del mandato con un tope máximo del 70%. Estas pensiones las cubre el presupuesto de la UE. Cada diputado dispone además de un presupuesto de 24.943 euros para contratar asistentes, que se abona directamente a los trabajadores.

¿Qué obligaciones y ventajas tienen?

Tienen derecho a una dieta general de 4.513 euros mensuales para cubrir gastos de oficina, teléfono, correo y la compra de equipos informáticos y telemáticos que se reduce un 50% si los diputados no acuden a la mitad de los plenos en un año parlamentario. El Parlamento Europeo también abona una dieta diaria de 320 euros –tienen que firmar en el registro- por acudir a comisiones y plenos. Esta dieta se reduce a la mitad si no acuden a votar al menos a la mitad de los plenos. Además, tienen cubiertos sus gastos de desplazamiento a Bruselas o Estrasburgo –tarifa business class D en avión, primera clase en tren o 0,53 euros por km además de peajes en coche hasta un máximo de 1.000 km- y así como los viajes al extranjero con un máximo anual de 4.454 euros.

¿Cuánto cuesta el Parlamento Europeo?

El presupuesto de 2018 fue de 1.950 millones de euros, el 1,2% del presupuesto general de la UE. El 34% se destina a la remuneración del personal (7.698 funcionarios y agentes temporales), el 22% a salarios y gastos de los diputados, el 6% al funcionamiento de los grupos políticos, el 7% a traducción e interpretación en las 24 lenguas oficiales y el 5% a la comunicación. Los gastos operativos (infraestructuras o informática) representan el 24%.

¿Cuales son los grupos parlamentarios?

Durante la última legislatura la Eurocámara ha contado con ocho grupos políticos: el PPE (217 escaños o 28,9%), Socialdemócratas (187 escaños o 24,9%), Conservadores y Reformistas (76 y 10,1%), Liberales y demócratas (68 y 9,1%), Verdes (52 o 6,9%), Izquierda (52 y 6,9%), Eurófobos (41 y 5,5%) y ultraderecha (37 y 4,9%). A estos se suma un grupo de no inscritos con 21 eurodiputados a bordo. Para formar grupo se necesitan un mínimo de 25 eurodiputados procedentes de un cuarto de los Estados miembros (7 países). 

¿Qué dicen las encuestas?

Los últimos sondeos confirman que PPE ganará las elecciones y seguirá siendo el primer grupo político por delante de los socialdemócratas. Pero ambas fuerzas dejarán de sumar el 50%. Las encuestas auguran un fuerte repunte de los Liberales. También subirán los Verdes, así como los euroescépticos y la extrema derecha, aunque los sondeos auguran que no alcanzarán la barrera del 30% que les daría la llave para paralizar propuestas legislativas y el funcionamiento de la Eurocámara.