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Los nuevos obstáculos que aguardan al 'brexit'

May todavía tiene que vencer el escollo más difícil: la aprobación del Parlamento británico

Begoña Arce

Un ciudadano británico contrario al ’brexit’ enarbola una bandera de la UE en Londres. 

Un ciudadano británico contrario al ’brexit’ enarbola una bandera de la UE en Londres.  / DANIEL LEAL-OLIVAS (AFP)

Nada está jugado aún, ni la polémica sobre el ‘brexit’ acabada. Las próximas dos semanas serán vitales para que Theresa May logre el respaldo de los ciudadanos y sobre todo del Parlamento al acuerdo de salida del Reino Unido de la Unión Europea y a la declaración política que enarcará las futuras relaciones comerciales.  De momento le faltan medio centenar de votos en la Cámara de los Comunes -necesita el voto favorable de 320 diputados-para sacar adelante el pacto.

En campaña

Theresa May volverá a informar este lunes al Parlamento sobre la cumbre celebrada en Bruselas. Después comenzará una campaña de desplazamientos por todos los rincones del Reino Unido para vender su acuerdo con la Unión Europea, especialmente entre los militantes conservadores en diferentes circunscripciones, de manera que fuercen a sus respectivos diputados a votar a favor de la propuesta.

La votación

Aunque aún no hay fecha oficial, todo indica que tras cinco días de debates en diciembre, la votación del acuerdo tendrá lugar en algún día de la semana del 10 de diciembre. El miércoles 12 parece la fecha más probable, solo un día antes de la próxima cumbre de mandatarios de la Unión Europea en Bruselas. El pacto tiene muchas posibilidades de ser rechazado.

Desde hace semanas, los diputados de la Cámara de los Comunes de todas las tendencias aseguran que lo bloquearán. Es la amenaza de un importante grupo de euroescépticos conservadores, la línea oficial de la oposición laborista, de los unionistas y de otros partidos menores. May necesita el apoyo de 320 diputados para sacar adelante el acuerdo. De estos 318 son conservadores. Al menos 40 de ellos se oponen al pacto. 

El calendario del brexit 2016-2018
El calendario del brexit 2018-2020

Si se aprueba el acuerdo

Si la perseverancia de May vuelve a triunfar y el acuerdo logra los votos necesarios se pondrá en marcha el proceso para integrar el pacto en la legislación británica, como la Ley de Salida, antes del 29 de marzo a las 11 de la noche (medianoche en el resto de Europa), día y hora para se haga efectiva la salida del Reino Unido de la UE y empiece el periodo transitorio que mantendrá al país dentro de la unión aduanera. Una vez se apruebe el acuerdo, el Parlamento Europeo debe dar su visto bueno y luego votarse en el consejo de ministros de la UE por mayoría cualificada. 

Si se rechaza el acuerdo

Si finalmente los parlamentarios votan en contra, se abren varias posibilidades. Hasta ahora la primera ministra ha dado siempre a entender que la alternativa sería una salida de la UE sin acuerdo, la fórmula que las dos partes tratan de evitar. En la cumbre de Bruselas, May y el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, volvieron a repetir que este es único acuerdo posible. A pesar de eso los líderes de la UE deberían decidir  en el próximo consejo del 13 de diciembre si reabren las negociaciones o no, lo que implicaría dejar para más adelante la fecha de salida.

Futuro de May, elecciones y  referéndum

En caso de rechazo en el Parlamento, los diputados conservadores euroescépticos podrían al fin reunir las 48 firmas que necesitan para sacar adelante la moción de confianza contra May con la idea de reemplazarla. Simultáneamente la oposición laborista puede hacer lo mismo y plantear una moción de censura en la Cámara de los Comunes.

Si May sale indemne, podría intentar someter el acuerdo a una segunda votación en el Parlamento el plazo de 30 días, pero si la vuelve a perder, ella o su sucesor pueden tener que elegir  entre una salida sin acuerdo, unas elecciones generales, (la preferida de Jeremy Corbyn, líder laborista), o un segundo referéndum.

Detener el  reloj

¿Cómo exactamente los diputados van a ejercer colectivamente el poder  para detener el reloj del mecanismo del artículo 50, que fija el 29 de Marzo como fecha límite para la salida?, se preguntaba la pasada semana el 'Financial Times'. De acuerdo con el Instituto para el Gobierno, todo dependerá de cómo responda la Unión Europea. Una incógnita.