Cevasa, Visoren y Copcisa pugnan por el primer concurso público para levantar 1.940 viviendas asequibles en Catalunya

La plataforma de contratación de la Generalitat ha publicado este lunes la lista de las ocho empresas que se han presentado al primer concurso público para construir vivienda asequible sobre suelo público, dentro del proyecto impulsado por la Conselleria de Territori y la Agència de l'Habitatge de Catalunya. El concurso permitirá la transmisión de un derecho de superficie a 75 años, con el objetivo de promover 1.940 viviendas públicas de alquiler asequible repartidas en 23 municipios catalanes, según anunció el Gobierno en enero.

Según el acta de la Comisión de Evaluación, se han registrado las candidaturas de las siguientes empresas: UTE Genivs Metropolitan BCN, Landetic S.L., Visoren Copisa Viviendas, Copcisa S.A., Fundación Privada Salas por la Accesibilidad, Compañía Española de Viviendas en Alquiler, S.A. (CEVASA), Downforce Investments, S.L. y Evolvere, S.L.

Perfiles de las candidatas

El proceso ha despertado el interés de perfiles muy diversos, desde alianzas con fuerte respaldo financiero hasta entidades especializadas en vivienda social con larga trayectoria en el territorio.

La UTE Genius Metropolitan BCN, la unión entre el fondo de inversión Genius Insulae y la promotora Metropolitan House. El vehículo inversor, creado en 2025, se centra en el desarrollo de vivienda protegida en alquiler y prevé captar hasta 250 millones de euros de inversores profesionales. La gestión de las promociones recaería en Metropolitan, firma especializada en vivienda asequible en el área metropolitana de Barcelona, mientras que el fondo aportaría la capacidad financiera.

También hay empresas con una larga trayectoria en construcción en Catalunya, como Copcisa, Copisa o Visoren. De hecho, estas dos últimas se han presentado como UTE. Visoren Copisa Viviendas es la alianza más veterana de entre las candidatas en el ámbito de la vivienda protegida de alquiler, que combina experiencia en vivienda protegida y músculo constructor. Por un lado, Visoren, nació en 2002 tras la alianza de Construccions Riera, Inverpai, Proinosa y Tau-Icesa. El grupo es uno con los que habitualmente trabaja la Generalitat y ha diseñado y construido unas 3.000 viviendas en alquiler, a precios regulados, en diversas ciudades españolas, eminentemente de Catalunya, la Comunidad Valenciana, Madrid y Asturias. De hecho, la empresa con sede en Barcelona y especializada en VPO, ya se había presentado al concurso del Área Metropolitana de Barcelona para construir 4.554 viviendas de alquiler asequible junto a otros tres candidatos. Por su parte, Copisa, histórica constructora con sede en L’Hospitalet de Llobregat, aporta capacidad técnica y experiencia en grandes infraestructuras de movilidad, centros de datos o proyectos industriales. La empresa facturó 350 millones de euros en 2025, aunque el grupo en su conjunto ha llegado a mover cifras muy superiores.

Por su singularidad, destaca igualmente la candidatura de CEVASA (Compañía Española de Viviendas en Alquiler, SA), una de las pocas compañías cotizadas especializadas en vivienda asequible en España. Fundada en 1968, gestiona un parque de más de 2.000 viviendas, en su mayoría protegidas, y cuenta con una larga trayectoria en la gestión patrimonial de alquiler social. La compañía, controlada por los herederos de Manuel Vaqué Ferrandís —fundador de la firma de bolígrafos Inoxcrom— también ha entrado en la gestión de vivienda pública metropolitana. Es uno de los socios privados del operador Habitatge Metròpolis Barcelona (HMB), en alianza con Neinor Homes, el Ayuntamiento de Barcelona y el AMB.

La Fundació SALAS, que solo ha optado al lote 2, una entidad sin ánimo de lucro con amplia implantación en Catalunya. Homologada como promotora social por la Generalitat, cuenta actualmente 30 promociones en proceso de construcción que permitirán impulsar 1.696 nuevas viviendas. La fundación está presidida por José Miguel Deus y dirigida por Clara Muñoz Cirici, y forma parte del Grupo SALAS, cuyo director general es Manel Rodríguez.

Downforce Investments, con sede en Barcelona y vinculada a Sacresa, se dedica igualmente a la promoción inmobiliaria mientras que Evolve se describe como una empresa "que propone una solución constructiva integral, diseñada desde el inicio para ser industrializada, eficiente, flexible y escalable, capaz de desarrollar vivienda de forma rápida y a bajo coste", es decir, con métodos constructivos distintos.

"Política innovadora"

De un total de ocho licitadores, tres se han presentado a todas las agrupaciones del primer concurso de la reserva pública de solares para construir y gestionar 1.940 viviendas protegidas, de alquiler público asequible, a 75 años. Es el resultado de una "política innovadora en vivienda", según aseguran, puesto que, por primera vez, la Generalitat ha llevado a cabo un concurso de solares de titularidad de los ayuntamientos para destinarlos a vivienda asequible, el resto provienen de empresas municipales, consorcios, así como del Institut Català del Sòl (INCASÒL), y consideran que ha sido un "éxito".

De los otros cinco licitadores, tres se han presentado a la Agrupación 2 y dos a la Agrupación 1. El plazo para presentar las ofertas finalizaba el miércoles de la semana pasada y este lunes se ha abierto el sobre con la documentación de los licitadores.

Las cuatro agrupaciones diferentes en las que se ha organizado el mapa del primer concurso son: en la agrupación 1 (601 viviendas) hay municipios del área metropolitana de Barcelona y del Vallès Occidental: Sant Adrià de Besòs (292), Santa Perpètua de Mogoda (190) y Terrassa (119). En la agrupación 2 (377 viviendas) incorpora municipios del Camp de Tarragona y del Penedès: Cambrils (52), l'Arboç (48), Tarragona (237) y Vilafranca del Penedès (40).

La agrupación 3 (498 viviendas) agrupa municipios de las comarcas gerundenses y del Vallès Oriental: Sant Celoni (37), Lloret de Mar (63), Vilablareix (43), Figueres (150), Tossa de Mar (79), Girona (59), Maçanet de la Selva (35) y Mollet del Vallès (32). Y la agrupación 4 (464 viviendas) es la de los municipios de Catalunya Central, Ponent y el Alt Pirineu: Vilanova del Camí (37), Torelló (27), Centelles (36), Esplugues de Llobregat (124), Tàrrega (32), Abrera (46), Vilagrassa (51) y la Seu d'Urgell (111).

Respuesta empresarial "desigual"

Desde la Associació de Promotors de Catalunya (APCE) han valorado como "desigual" la respuesta empresarial al concurso. Aseguran que el hecho de que haya agrupaciones "que han despertado un interés relevante y otros con una participación más limitada" confirma que el sector promotor "quiere participar en la generación de vivienda asequible mediante fórmulas de colaboración público privada.

Sin embargo, el presidente de la APCE, Xavier Vilajoana, ha puntualizado que el "diseño concreto" de cada agrupación es determinante para atraer inversión y garantizar concurrencia suficiente. “Ha habido interés allá donde el producto era viable. El Pla 50.000 necesita afinar mucho la siguiente fase si quiere lograr al hito marcado por el presidente Illa”, ha advertido.

Plan a 20 años

Hay solares de municipios pertenecientes a diferentes ámbitos de precio y todos con un mínimo de demanda de alquiler acreditada. En cuanto a los criterios, se han tenido en cuenta aspectos diversos, como por ejemplo el plan económico y financiero, la metodología en la planificación y control de la ejecución de las obras o el plan de conservación y mantenimiento del edificio, entre otros.

El Pla Territorial Sectorial de l'Habitatge fija que en 20 años el 15% de las viviendas de los municipios con más demanda tienen que ser destinados a políticas sociales, y que en todo Catalunya un 9% del parque de vivienda tiene que ser de alquiler asequible. El Pla 50.000 "da respuesta" a los objetivos del primer quinquenio, según un comunicado de Territori. La adquisición por tanteo y retracto, el programa de emancipación juvenil, la movilización de viviendas vacías y la reserva de solares "contribuyen al logro de este objetivo", defienden.

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