El Govern aprueba un suplemento de crédito de casi 6.000 millones de euros para pagar las nóminas de los funcionarios

El Govern ha aprobado este jueves un suplemento de crédito de 5.988 millones de euros para poder pagar las nóminas de sus funcionarios y evitar las tensiones de tesorería. El Consell Executiu se ha reunido en el Palau de la Generalitat para comenzar a tramitar una inyección de recursos que compense, en parte, la retirada del proyecto de presupuestos. El Govern pretendía dotarse de una capacidad de gasto de 49.126 millones de euros, unos 9.126 millones más respecto a las últimas cuentas públicas en vigor, y ahora mismo se queda con una capacidad de gasto de 46.023 millones.

Parte de esos recursos se perderán y quedarán a expensas de que el PSC y ERC logren acordar unas nuevas cuentas públicas antes de verano, mientras que otra parte la recupera la administración catalana a través de esta fórmula del suplemento de crédito. "Da oxígeno a la Generalitat para operar con normalidad", ha afirmado la consellera de Economia, Alícia Romero, en rueda de prensa. Con esa 'bombona' incorporada, el Govern espera iniciar de manera "inminente" una negociación con ERC para tener unos nuevos presupuestos en vigor antes de junio.

El president Salvador Illa ha ido adquiriendo una serie de compromisos que no podrá atender sin unos nuevos presupuestos o, en su defecto, un suplemento de crédito como el que ha pactado con Oriol Junqueras y que prevé aprobar en el Parlament a mediados de abril. Una vez retirados los presupuestos diseñados por la consellera de Economia, Alícia Romero, el Govern debe resignarse a operar, al menos temporalmente, con la estructura de las cuentas aprobadas en 2023 y heredadas precisamente de ERC. Por aquel entonces el inquilino del Palau de la Generalitat era Pere Aragonès y las cuentas las diseñó la consellera Natàlia Mas.

El principal problema derivado de una prórroga presupuestaria es que los recursos asignados son los mismos, pero atender a las mismas partidas cuesta más dinero. Los salarios de los funcionarios, por ejemplo, han subido casi un 9% de forma acumulativa desde entonces y en ese lapso temporal también se han ido ampliando las plantillas públicas. Según recoge el decaído proyecto de presupuestos, el gasto en personal actual es de 17.701 millones de euros, un 19,7% más que el destinado en el presupuesto de 2023.

Además, Illa ha ido cerrando acuerdos en los últimos meses con distintos colectivos dentro de la función pública para atender compromisos o desactivar (o al menos intentarlo) determinados conflictos. Por ejemplo, con los Mossos d'Esquadra pactó un incremento de 4.000 euros anuales y otras mejoras.

Para los docentes acordó con CCOO y UGT mejoras salariales, si bien el sindicato mayoritario en la pública, USTEC, sigue en pie de guerra y justamente esta semana está de movilizaciones por toda Catalunya. El acuerdo que ha rubricado el PSC con ERC permitirá atender al pacto con los primeros y mejorar también el sueldo de los maestros. Si bien desde el Govern dan por cerradas las negociaciones y sostienen que no pueden mejorar su oferta. "El Govern ya ha hecho un esfuerzo muy relevante y todos deberíamos ser conscientes. Incorporar más recursos al acuerdo es muy difícil, sin presupuesto es imposible y con nuevo presupuesto muy difícil", ha afirmado Romero.

Aunque no solo suben las nóminas públicas, sino que el coste material y de prestar gran parte de los servicios también aumenta con el tiempo debido a la inflación registrada. Todo ello precisa de una financiación que el Govern obtiene vía ese nuevo suplemento de crédito y que le evita sufrir unas tensiones de tesorería que desde Economia anticipaban que empezarían a notar a partir de mayo.

Sin suplemento de crédito, la administración catalana debería reasignar los recursos disponibles y priorizar el pago de nóminas y los gastos esenciales, suspendiendo programas y posponiendo el pago de facturas a proveedores, entre otros. "Con este suplemento ya no tenemos que sufrir", ha afirmado Romero.

A negociar con ERC

El acuerdo entre Illa y Junqueras permitirá a los departamentos de la Generalitat recuperar parte de los recursos perdidos, aunque no la totalidad. Las últimas cuentas públicas en vigor contemplan una dotación de casi 40.000 millones de euros, y el Govern aspiraba a elevar esa capacidad de gasto hasta los 49.126 millones. Sin embargo, mediante un suplemento de crédito solo podrán movilizarse unos 6.000 millones, ya que este mecanismo no permite poner en marcha programas nuevos, sino únicamente reforzar partidas y actuaciones ya existentes.

La consellera Romero ha puesto diversos ejemplos de partidas que podrán cubrir con este suplemento de crédito. ¿Qué podrán hacer? Financiar el Pacte Nacional per la Llengua, costear las ayudas a la dependencia o al alquiler, así como el pacto por la salud mental. También da respuesta a compromisos plurianuales, como, por ejemplo, los 200 millones del Pla de Barris. Si bien el Govern no podrá ampliar dicha dotación a 400 millones, como quería, ya que no tiene un nuevo presupuesto. También podrá continuar con la compra de vivienda o las bonificaciones al transporte público.

Otra de las consecuencias del retraso —o incluso de la ausencia definitiva si finalmente antes de verano las dos formaciones no se ponen de acuerdo— de unas nuevas cuentas será la alteración en la ejecución ordinaria de los fondos de los distintos departamentos. La incertidumbre sobre los recursos finalmente disponibles condicionará la capacidad de la administración catalana para gastar la totalidad de los fondos a su alcance. Este pasado lunes, la consellera Romero compareció en rueda de prensa para destacar que en 2025 la Generalitat había ejecutado el 97% de los recursos disponibles, un porcentaje récord en comparación con ejercicios anteriores, y que los socialistas exhiben como prueba de su buena gestión al frente de la administración catalana.

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