Bruselas denuncia a España por no permitir a los autónomos excluir el IVA de sus facturas

La Comisión Europea ha denunciado a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por no permitir a aquellos autónomos que facturan menos de 85.000 euros al año excluir el IVA de sus facturas. "La Comisión considera que los esfuerzos de las autoridades españolas han sido insuficientes y, por lo tanto, ha decidido llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea con la solicitud de que se impongan sanciones económicas", recoge un comunicado emitido este miércoles desde Bruselas.

El Gobierno tiene pendiente desde el 1 de enero de 2025 transponer una directiva europea que le obliga a dar un régimen especial a los pequeños negocios a la hora de gestionar el IVA, con el fin de ahorrarles costes y papeleo.

Uno de los recursos que tenía Hacienda para cumplir con la directiva era suprimir la obligación de franquiciar este impuesto, es decir, que aquel que emite la factura ni repercuta el IVA en el cliente ni luego tenga que pagarlo a Hacienda. Un trámite que genera esfuerzos burocráticos a los pequeños empresarios y posibles tensiones de tesorería.

España no ha cumplido con los plazos marcados desde Europa y la Comisión ya inició el procedimiento de infracción el pasado 31 de enero de 2025, remitiéndole al Gobierno una carta con el comienzo del proceso sancionador. Actualmente, en el Congreso de los Diputados está registrada una enmienda dentro de un proyecto de ley para modificar el IRPF que incluye una propuesta para franquiciar el IVA a partir de los 100.000 euros de facturación anual. Dicha enmienda la registró el PSOE y está pendiente de debate en la cámara.

En España, según los datos disponibles de la Agencia Tributaria, hay unos 2,5 millones de declarantes, entre autónomos y empresas, con facturaciones inferiores a esos 85.000 euros y organizaciones como ATA estiman que alrededor de medio millón de trabajadores por cuenta propia estarían interesados en dejar el IVA al margen de su actividad.

“Importante noticia para los autónomos españoles que se sienten discriminados ante los autónomos europeos", ha valorado el presidente de ATA, Lorenzo Amor, cuya organización presentó denuncia este pasado diciembre ante instancias europeas. "Los autónomos podrían tener un ahorro de hasta 600 euros en costes, en burocracia, por el hecho del IVA franquiciado", ha añadido.

Reforma encallada

La transposición de la directiva europea obliga a España a dotar de un régimen especial a los pequeños negocios. Desde las instancias comunes se ha dado la referencia de los 85.000 euros de facturación anual, pero si los estados lo desean, pueden rebajar a una menor facturación ese umbral. Por ejemplo, Alemania, Finlandia, Suecia, Portugal, Grecia o Chipre han optado por cantidades sustancialmente inferiores.

Hacienda hace años que tiene pendiente reformar la fiscalidad del colectivo autónomo y, de hecho, ya exploró fórmulas con los agentes sociales para modificar el IVA franquiciado. Uno de los temores que tenían los gestores del erario público era que al modular ese umbral de los 85.000 euros y eximir a parte del colectivo de dicha obligación, ello podía "incentivar conductas fraudulentas". Ya que tener que pagar IVA permite un mayor control por parte de Hacienda y complica la economía sumergida.

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