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Paquete energético

Bruselas insta a los países a reducir los impuestos de la factura de la luz para aliviar el bolsillo de los consumidores

La iniciativa podría suponer una rebaja del 15% del recibo, que en el caso de los hogares supondría gastar 200 euros menos al año

La Comisión Europea alienta a los Estados a asumir parte de la inversión en redes eléctricas para reducir el recibo

El comisario europeo de Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, interviene durante un debate sobre la “crisis de la vivienda en la Unión Europea con el objetivo de proponer soluciones para una vivienda digna, sostenible y asequible” en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, Francia, el 10 de marzo de 2026.

El comisario europeo de Energía y Vivienda, Dan Jørgensen, interviene durante un debate sobre la “crisis de la vivienda en la Unión Europea con el objetivo de proponer soluciones para una vivienda digna, sostenible y asequible” en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, Francia, el 10 de marzo de 2026. / RONALD WITTEK/ EFE

Sara Ledo

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Madrid
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La Comisión Europea ha presentado este martes un nuevo paquete energético en el que vuelve a instar a los Estados miembros a rebajar los impuestos y otros cargos de la factura de la luz con el objetivo de aliviar el bolsillo de los ciudadanos. La iniciativa podría suponer una rebaja del 15% de la factura de la luz, que en el caso de los hogares supondría gastar 200 euros menos al año, según fuentes comunitarias.

En España, la factura de la luz está gravada con un IVA del 21% y un impuesto especial del 5,11%. En ambos casos, tasas muy por encima de las recomendaciones comunitarias. Además, las empresas generadoras de energía están sometidas a un impuesto del 7% sobre la producción, que trasladan al precio de la electricidad en el mercado mayorista y, por tanto, acaban pagando los consumidores.

En líneas generales, a falta de una recomendación más concreta por parte de la Comisión Europea, la directiva europea sobre IVA permite a los países establecer un tipo mínimo de IVA del 5%. Bruselas también insta a los países a que incluyan una rebaja de aquellos impuestos que no tienen que ver con el propio consumo energético, pero que se incluyen en la factura.

Además de rebajar la carga impositiva, el Ejecutivo comunitario recomienda reducir el coste de las redes eléctricas que se imputa en la factura y que representa entre "un cuarto y un tercio del precio de la electricidad"; mejorar la claridad y comparabilidad de las facturas de la luz para que los usuarios puedan cambiar de compañía en menos de 24 horas --un cambio de proveedor podría generar un ahorro promedio de 152 euros por hogar al año, según sus cálculos-- y emplaza a los Estados a diseñar nuevas soluciones de financiación, más allá de las ayudas directas.

Todas estas propuestas forman parte del llamado Paquete de Energía Ciudadana, un marco estructural con el que Bruselas pretende reducir el impacto de los altos precios energéticos en los hogares y empresas, que se mantienen por encima de los niveles previos a la crisis de Ucrania (la luz es un 36% superior a la media del período 2014-2020, mientras que el gas un 68% superior), así como a combatir la pobreza energética, y cuya presentación ha coincidido con la escalada de precios de la energía derivada del conflicto en Oriente Medio.

"Ofrecemos soluciones prácticas para reducir los precios de la energía para los consumidores. Los europeos tienen dificultades a la hora de pagar la factura de la luz. Y eso tiene que cambiar. El paquete de energía puede ayudar a producir este cambio", ha defendido el comisario de Energía, Dan Jørgensen, este martes durante su presentación en la sesión plenaria del Parlamento Europeo.

Otras medidas

El Paquete de Energía Ciudadana, además de abogar por precios más asequibles, también recomienda a los Estados miembros impulsar el autoconsumo y fomentar "las comunidades energéticas para multiplicar por diez su capacidad instalada de energía renovable para 2030 en la Unión Europea, lo que permitirá la producción de energía renovable para entre 25 y 30 millones de hogares". Los hogares individuales podrían ahorrarse entre 260 y 550 euros al año, mientras que para las comunidades el beneficio potencial asciende a entre 440 y 930 euros, según los cálculos comunitarios.

Además, plantea nuevos instrumentos para aumentar la protección de los hogares vulnerables y con escasez de energía, introduciendo mayores salvaguardas contra las desconexiones, así como reformas estructurales a largo plazo para abordar las causas subyacentes de la energía inasequible. Entre otras, la Comisión Europea prevé actualizar sus recomendaciones sobre pobreza energética para compartir buenas prácticas replicables por los países.

Inversión en energía

Por otra parte, la Comisión Europea también ha presentado este martes su estrategia de inversión en energía limpia que tiene como objetivo "aprovechar al máximo" los fuentes propias de energía al ayudar a "cerrar la brecha entre el capital privado actualmente disponible y las inversiones necesarias" al "eliminar el riesgo de los proyectos y movilizar financiación privada para las redes (eléctricas), tecnologías innovadoras de energía limpia y eficiencia energética".

Esta estrategia va de la mano de Banco Europeo de Inversiones, que tiene la intención de obtener más de 75.000 millones de euros de financiación en los próximos tres años para apoyar los objetivos de la transición de la energía limpia. En particular, el BEI se comprometerá con un importe indicativo de hasta 500 millones de euros al Fondo de Inversión en Infraestructuras Estratégicas. Esto proporcionará capital de anclaje para invertir en proyectos específicos de infraestructura energética, proporcionando un impulso financiero a los objetivos del paquete europeo de redes, según la Comisión Europea.

Por último, el Ejecutivo comunitario ha planteado su nueva estrategia para los reactores nucleares modulares (SMR) con acciones que permitan a los Estados miembros que persiguen esta tecnología desplegar los primeros SMR operativos a principios de la década de 2030.

Medidas a corto plazo

El próximo lunes se celebrará en Bruselas un nuevo Consejo de Energía en el que los ministros del ramo tienen previsto estudiar "distintas maneras de seguir reduciendo los costes de la energía a corto plazo", después de la escalada de los últimos días derivada del ataque de Estados Unidos e Israel sobre Irán.

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