Función Pública

La Generalitat seleccionará por primera vez a los nuevos secretarios e interventores municipales para paliar el déficit en cientos de ayuntamientos

La conselleria de Presidència tiene detectado un déficit de 1.000 empleados municipales, hasta ahora ha ido recurriendo a personal interino y ahora se reforzará con 218 nuevos funcionarios fijos

El Govern detecta un déficit de 1.000 interventores, secretarios y tesoreros en pequeños ayuntamientos de Catalunya

El conseller de la Presidència, Albert Dalmau. | MANU MITRU

El conseller de la Presidència, Albert Dalmau. | MANU MITRU

Gabriel Ubieto

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La Generalitat de Catalunya se encargará de buscar, seleccionar y formar a una promoción de 218 funcionarios municipales de habilitación nacional para cubrir parte del déficit de secretarios e interventores que tiene detectado en los ayuntamientos catalanes. El conseller de Presidència, Albert Dalmau, ha alcanzado un acuerdo con su homólogo estatal, Óscar López, para encargarse de la selección de parte de las plazas que el Gobierno pretende sacar a concurso en la próxima oferta de empleo público (OEP).

"Las CCAA que así lo soliciten podrán realizar en sus territorios los procesos de selección, pruebas de acceso y el curso selectivo de los aspirantes a funcionarios de la administración local con habilitación de carácter nacional, a través de un Convenio de colaboración con la Administración General del Estado", han trasladado desde el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública.

La administración catalana pretende así cubrir parte del déficit de interventores, secretarios y tesoreros que tiene detectado en los municipios catalanes, especialmente en los menos poblados. Y que han provocado que durante los últimos años gran parte de estas plazas hayan estado cubiertas por personal interino, parte del mismo en potencial fraude. Estas figuras son clave para el funcionamiento de un ayuntamiento, ya que se encargan de gestionar y validar gran parte de los principales trámites. Trabajan en los ayuntamientos, pero no son plantilla estrictamente municipal, sino que son un cuerpo de rango estatal e históricamente son seleccionados y formados por el Ministerio de la Función Pública.

No obstante, por primera vez en la historia reciente, los funcionarios destinados en Catalunya serán escogidos y formados en Catalunya. El conseller Dalmau ha llegado a un acuerdo con el ministro López para una encomienda de gestión y los 218 refuerzos que le tocarán a Catalunya en el reparto de nuevos funcionarios municipales serán instruidos en la Escola d’Administració Pública.

"Esto permitirá dotar de forma definitiva un total de 218 plazas para los municipios catalanes antes de finalizar este año, de forma que ayudará a paliar la actual carencia de interventores, secretarios o tesoreros, lugares claves en la administración local", ha hecho público la Generalitat en un comunicado, este martes por la tarde tras la reunión mantenida con el Ministerio.

Retraso con las oposiciones

Parte de la carencia de personal se explica por la dilación de la Administración General del Estado en la gestión de las precedentes ofertas de empleo público. Por ejemplo, el concurso de méritos convocado para estabilizar a gran parte de eventuales que llevan años desempeñando funciones estructurales pero con un contrato temporal todavía no se ha resuelto.

Todos los proceso extraordinarios de estabilización debieren, por ley, estar resueltos antes del 31 de diciembre del 2024, si bien este ha tenido que retrasarse porque no se hizo la reserva preceptiva de plazas para personas con discapacidad. Es por ello que la resolución se ha pospuesto hasta el mes de mayo, según recoge el Ministerio de Transformación Digital y Función Pública en su página web.

El déficit también se explica por el tiempo que pasa entre que se convoca una oposición, se presentan los candidatos y finalmente el ganador ocupa su plaza. Como muestra, la OEP de 2024, que sacó para toda España 1.566 plazas de nuevo ingreso, no celebrará sus primeros exámenes hasta el mes de marzo y se prevé que acaben en septiembre. Luego los seleccionados han de hacer un curso y su ingreso se alargará hasta, como mínimo, 2026. Es decir, pueden pasar dos años entre la convocatoria de plazas y el ingreso de los nuevos efectivos.

Esos retrasos, sumados a las carencias de anteriores oposiciones ordinarias, han obligado a tirar de personal interino, parte del mismo ha ido encadenando contratos temporales de manera sucesiva y potencialmente fraudulenta. La propia Generalitat reconoce que actualmente el 66% de los 947 municipios catalanes no cuenta con secretario, interventor y/o tesorero con plaza fija asignada y estos empleos los cubre con "funcionarios municipales de manera temporal". 

El conseller de la Presidència ha celebrado el acuerdo y ha afirmado que "supone un primer paso importante, pero que queremos que vaya más allá para garantizar de forma permanente una mejor cobertura de las necesidades de los Ayuntamientos y de sus alcaldes y alcaldesas". Y es que la Generalitat pretende asumir de manera estructural esta competencia de seleccionar y formar a los nuevos funcionarios municipales de habilitación nacional. De momento, esta primera promoción será un encargo puntual que desde el Gobierno no descartan estabilizar a futuro.