Concurso público
¿Qué empresas gestionarán las ambulancias en Catalunya hasta 2030?
El Servei d'Emergències Mèdiques difunde este jueves la el resultado provisional del concurso de transporte sanitario que asciende a 2.400 millones
El SEM requerirá más experiencia a los técnicos sanitarios de sus ambulancias

El Servei d'Emergències Mèdiques difunde este jueves la el resultado provisional del concurso de transporte sanitario que asciende a 2.400 millones / JORDI OTIX


Agustí Sala
Agustí SalaRedactor jefe de Economía
Además de El Periódico, trabajé de 1989 a 1990 en La Economía 16, como responsable de Economía en el Diari de Barcelona, de 1989 a 1990; en la sección de Economía de TVE Catalunya de 1987 a 1989, en Antena 3 de Radio, de 1985 a 1987 y en el Diari Menorca, de 1983 a 1985 y Radio 80-Menorca. Además la licenciatura en Ciencias de la Información por la Universitat Autònoma de Barcelona (1992-1986), tengo un posgrado en dirección general (PDG) 2011-2012y un curso de Márketing Digital y Redes Sociales por la EAE Business School
El Sistema d'Emergències Mèqdiques (SEM) de la Generalitat tiene previsto publicar este jueves la lista provisional de adjudicatarios del concurso para el transporte sanitario de 2025 a 2030. Se trata de una licitación esencial para las compañías de ambulancias, con un valor que suma casi 2.400 millones de euros. Está repartido en 10 lotes. El de menor importe, el del Alt Pirineu, asciende a 98,3 millones de euros; y el de mayor, 457 millones, al ámbito metropolitana Barcelona norte. Ningún adjudicatario puede obtener más de tres lotes, para evitar una concentración excesiva y el ganador de uno de estos tres lotes: ámbito metropolitano sur, norte y Barcelona ciudad, los contratos más voluminosos, no puede hacerse con ninguno de los otros dos.
El concurso suele provocar conflictividad porque las compañías se juegan una parte importante de su negocio. El último celebrado en Catalunya en 2015 acabó en el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic. A la espera de la decisión definitiva, aunque supone ya una pista muy clara, una vez se resuelvan los requerimientos de información y avales por parte de compañías a lo largo de los 10 próximos días hábiles. Luego se publicará la lista definitiva y habrá 15 días para resolver impugnaciones antes de la adjudicación definitiva. Si hay recurso no se puede proceder a la adjudicación hasta que resuelva el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic. En total son seis las empresas que han ganado lotes en el concurso. Ninguna puede superar tres lotes para evitar una concentración excesiva y la oferta económica supone el 30% de la puntación, mientras que la cualitativa es el 70% restante. Estas son las empresas que logran inicialmente adjudicaciones.
Pendientes de la resolución definitiva, el gran vencedor de la licitación es la danesa Falck, cuyo negocio no es solo el transporte sanitario sino la lucha contra los incendios, por ejemplo. Las ventas de su filial española, que tiene la sede en Sant Quirze del Vallès, alcanzaron en 2023 los 71,9 millones. En principio habría obtenido la mejor puntuación en el ámbito metropolitano Barcelonès Sud (231,5 millones), Girona-Alt Maresme (278,3 millones), Penedès (144,3 millones).
Esta multinacional nació en 1906 de la mano de Sophus Falck, a raíz del gran incendio del Castillo de Christiansborg, cuyas desastrosas labores de extinción desembocaron en una catástrofe nacional. Está presente en España desde 2012 mediante la unión con VL Servicios Sanitarios, una empresa familiar de segunda generación del área de Barcelona. VL Servicios Sanitarios fue fundada por Vicente Lázaro en 1967. La fusión de ambas dio lugar a Falck VL Servicios Sanitarios. Eso le dio entrada en el concurso de 2014 y se convirtió en una de las principales adjudicatarias. Se alió con Ambulàncies del Vallès, que cotrolaba la zona norte del área metropolitana de Barcelona, mediante una unión temporal de empresas (UTE). Se hicieron con el lote del Vallès Occidental. Finalmente acabó comprando esta empresa.
Ivemon Ambulàncies Egara, propiedad de la familia Simón se adjudica inicialmente Camp de Tarragona (194,3 millones) y Lleida (161 millones). Fundada el 1984, desde el año 2006 gestiona algunas zonas del transporte sanitario en Catalunya. Su facturación supera los 62 millones de euros anuales. La empresa fue noticia por una acusación que investigaba si la compañía sirvió de plataforma legal para la financiación dela antigua Convergència Democràtica (CDC). La unión temporal de empresas (UTE) formada con Lafuente Serveis Sanitaris y por Ivemon Ambulancias Egara consiguió en 2015 tres de los 13 lotes del transporte sanitario catalán: los correspondientes a Lleida, Tarragona y las Terres de l’Ebre por 10 años. Aquel concurso fue objeto de una pieza separada en la Audiencia Nacional en el caso 3%. Los administradores son Óscar Simon y Fermí Ferran.
Otra de las adjudicatarias es TSC, que ha ganado el lote de Catalunya central(186,7 millones) y Alt Pirineu (98,3 millones). Filial de Health Transportation Group (HTG), con sede en Valladolid y presencia en España, Portugal y Reino Unido, su propietaria actual es la gestora de inversión británica Real Assets Investment Management. Sus ventas anuales alcanza los 90,5 millones de euros. TSC, cuando era propiedad de la familia Bonomi a través de Investindustrial, obtuvo seis de los 13 lotes en 2015. Antes de los Bonomi, que la adquirieron en 2010, este negocio propiedad de la antigua Agrupació Mútua, hoy integrada en el grupo Axa tras haber sido de Credit Mutuel.
La Pau, una cooperativa, que se plantea su salida de Euskadi, donde operaba desde 2020, tras años de huelgas y conflictos, puede ser la adjudicataria definitiva del contrato del Barcelonès Nord, de 457 millones, el de mayor importe de todos. Fundada en 983 en Badalona, esta cooperativa está especializada en el traslado de enfermos, accidentados y/o personas con movilidad reducida en ambulancia. Se ha presentado al concurso aliada con Direxis, que forma parte de Tusgsal, concesionaria de la red diurna de autobuses del Barcelonès Nord y nocturna de Barcelona. Opera en el territorio metropolitano de Barcelona desde hace casi 40 años, y actualmente gestiona un total de 41 líneas.
Sanir, especializada de transporte sanitario, ganó protagonismo con el contrato del transporte urgente del Servicio Madrileño de Salud. Alcanza unas ventas de casi 20 millones, que está previsto que en 2025 alcance los 50 millones. Antes conocida como Vitalia Servicios Sanitarios, el año pasado resurgió a partir de la de la alianza de Alsa, la empresa de movilidad sostenible, multimodal y conectada, y Transinsa, compañía asturiana especializada en el transporte sanitario, que son los dos accionistas de la empresa. La compañía ha obtenido de forma provisional el contrato para las Terres de l'Ebre, cuyo importe asciende a 151,6 millones .
La unión temporal de empresas (UTE) Transport Sanitari de Barcelona, liderada por Ambulancias Domingo, una empresa familiar nacida a finales de los años 60 de la mano de Cesáreo Blanco de Domingo, retiene el suculento contrato de la ciudad de Barcelona, que asciende a 348,3 millones. Ambulancias Domingo que factura más de 32 millones de euros, propiedad de la familia Blanco a través de la sociedad Guijarrón, posee el 51,99% de la unión de empresas. La compañía, en la que están los hermanos Jorge, Sergio y Alberto Blanco Alaber, inició su actividad con una ambulancia en el Hospital Clínic de Barcelona. En la actualidad, la compañía cuenta con una flota compuesta por más de 200 vehículos.
El grupo ofrece sus servicios tanto a entidades públicas como privadas y también a personas que, de forma individual, necesitan algún servicio de transporte sanitario. En la cartera de clientes públicos se encuentran el Servei Català de Salut (CatSalut), el Institut Català de la Salut, entre otros. Entre los clientes privados destacan las aseguradoras Adeslas SegurCaixa, AXA, Sanitas, DKV Seguros, Asisa y RACC, entre otras.
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