Reunión de ministros Finanzas

Calviño promete un acuerdo político de reforma de las reglas fiscales a mitad de octubre

Alemania y Francia chocan por la reforma de las reglas fiscales que propone Bruselas

Nuevas reglas fiscales europeas: qué son y cómo afectarán a España

Calviño asegura que no se puede dar nada por sentado en la carrera para presidir el Banco Europeo de Inversiones (BEI)

Calviño asegura que no se puede dar nada por sentado en la carrera para presidir el Banco Europeo de Inversiones (BEI) / EFE / Lavandeira jr

Rosa María Sánchez

Rosa María Sánchez

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La Presidencia española de la Unión Europea considera que sus trabajos ya han avanzado lo suficiente para poder poner sobre la mesa, en la reunión de ministros de Finanzas (Ecofin) del 17 de octubre, un primer texto de consenso entre los 27 países de la UE para la reforma de las reglas fiscales. Así lo ha anunciado este sábado la vicepresidenta primera en funciones, Nadia Calviño, en la rueda de prensa de clausura de la reunión informal del Ecofin que se ha celebrado este viernes y sábado en Santiago de Compostela.

Dombrovskis ve en "la vía de Santiago" para la reforma de las reglas fiscales "un gran desafío"

Tras esa reunión de octubre, el objetivo es poder cerrar los posibles flecos pendientes en el Ecofin de noviembre y empezar ese mismo mes el diálogo con el Parlamento Europeo. La meta, según Calviño, es que las nuevas reglas de disciplina para reducir el déficit y la deuda excesiva de los países europeos estén en marcha "a partir de 2024" (las actuales reglas quedaron congeladas en 2020, con la crisis sanitaria del covid).

Según Calviño, los trabajos realizados en las últimas semanas han permitido cerrar todos los aspectos técnicos y despejar el camino para poder avanzar en la negociación política de las cuestiones más espinosas en las próximas semanas. "Ya hemos logrado un texto de consenso del 70% del texto del reglamento", ha señalado. En el 30% restante reside, precisamente, "el núcleo esencial" de la reforma, donde chocan las posiciones opuestas de los frentes encabezados hasta ahora por Alemania (por un lado) y Francia (por otro). "Ha habido unanimidad en la necesidad de pasar a la fase política y buscar ese consenso antes de final de año", ha dicho la vicepresidenta española.

El vicepresidente de la Comisión Europea, Valdis Dombrovskis, elogió la "ambición" del calendario planteado por Calviño, si bien admitió que "puede ser un gran desafío". En todo caso, Dombrovskis brindó el apoyo de la Comisión Europea para el propósito de la Presidencia española que él mismo, sobre la marcha, bautizó como "la vía de Santiago" o el "camino fiscal", haciendo un guiño simpático a la ciudad gallega donde se ha celebrado este Ecofin.

Doble equilibrio

Las nuevas reglas fiscales conservarán los mismos objetivos del Plan de Estabilidad y Crecimiento de un déficit público máximo del 3% del PIB y un tope de deuda pública del 60% del PIB. Pero se pretende perseguirlos de una forma más gradual, flexible y adecuada a las circunstancias de cada país, según defiende la Comisión Europea (en su propuesta legislativa de abril) y un grupo de países, entre los que se encuentra España.

Y aquí empieza el choque con países como Alemania, que quiere poner límites a esa flexibilidad. Alemania exige, por ejemplo, que los países con déficit y deuda elevada ajusten su déficit, como mínimo, a un ritmo del 1% del PIB cada año.

Esta es una de las discrepancias que debe resolver la negociación política que la Presidencia española debe encauzar para llegar a tiempo a final de año.

La negociación política también deberá hacer compatible la reducción de la deuda con el mantenimiento del ambicioso programa de inversiones ligadas a la transición verde y digital y las reformas estructurales que promueven las instituciones europeas.

Lograr un "equilibrio" en cada uno de estos dos ejes es el doble objetivo que ha asumido Calviño, de cara al texto de consenso que pretende poner sobre la mesa del Ecofin del 17 de octubre.

Aunque el proceso para el nombramiento de un nuevo presidente o presidenta para el Banco Europeo de Inversiones (BEI) no ha formado parte de la agenda oficial de esta reunión informal del Ecofin, las negociaciones políticas de los diferentes candidato que aspiran al cargo se han convertido en un tema central de las conversaciones al margen. Ello fue así, sobre todo, después de la presencia inesperada de la candidata danesa Margrethe Vestager, que se considera la principal rival de la candidatura de la vicepresidenta Nadia Calviño en la carrera por ocupar la presidencia del brazo financiero de la UE a partir de enero de 2024.

Formalmente, en esta cuestión, las reuniones de Santiago de Compostela solo han servido para que el ministro belga de Finanzas, que preside en estos momentos la conferencia de gobernadores del BEI, haya informado de que abrirá la ronda de contactos entre los 27 antes de plantear una votación sobre los candidatos. Esta podría producirse en los márgenes del Ecofín del 17 de octubre, en Luxemburgo.

En su primera jornada, los encuentros de Galicia se saldaron el viernes con el acuerdo de un nuevo mecanismo de gobernanza para desplegar hasta 2027 la agenda de inversiones conocida como 'Global Gateway', con proyectos por más de 45.000 millones de euros en América Latina y Caribe. De hecho, el de Santiago de Compostela ha sido el primer encuentro entre ministros de Economía y Finanzas de la UE y de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y el Caribe). En ella han participado 47 ministros de Economía y Finanzas de la UE y Latinoamérica y el Caribe, así como representantes del FMI, el CAF y el Banco Mundial.