Segunda liberalización
Adif prepara ya la apertura de nuevas rutas ferroviarias a la competencia
La Comisión Europea anima a España a liberalizar el transporte de viajeros en autobús
La competencia de Renfe duplica el número de pasajeros y reduce a la mitad los billetes
Sara Ledo
Periodista
Adif trabaja ya en la apertura de nuevas rutas de tren a la competencia. Tras el 'éxito' de la liberalización de los corredores de Madrid-Barcelona, Madrid-Alicante y Valencia y Madrid-Sevilla y Málaga, el gestor de la infraestructura ferroviaria quiere que “la contribución y ventajas de la liberalización alcancen a un mayor número de provincias" y, por ello, ha iniciado ya el proceso de la segunda liberalización ferroviaria. Así lo ha anunciado la presidenta de Adif, María Luisa Domínguez, durante un foro sobre la liberalización ferroviaria organizado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Los operadores ferroviarios pueden mostrar su interés por nuevas rutas sin necesidad de que Adif abra un 'concurso' nuevo. Pero en ese caso, la concesión se mantiene durante un año y debe ser renovado de forma constante. Mientras que si Adif abre una nueva convocatoria para la entrada de nuevas rutas se establece un plazo temporal amplio (10 años en la liberalización actual) que garantiza a las compañías esa actividad.
La red de alta velocidad española, con más de 4.000 kilómetros de extensión, es la más amplia de Europa y la segunda del mundo tras China. “Nuestro objetivo pasa por aprovecharla al máximo, desplegando y operando toda su capacidad, poniendo en valor las inversiones que nuestro país ha realizado en el despliegue de esta infraestructura”, ha afirmado la presidenta de Adif. Según los datos de la CNMC, el número de viajeros de la ruta Madrid-Barcelona fue un 57% superior en el primer trimestre de este año, respecto al mismo periodo de 2022, mientras que los precios fueron un 23% inferiores.
Según Domínguez, el interés por extender los servicios a nuevas líneas, tanto en el caso de las empresas que operan ya como de posibles nuevos entrantes es "alto", pero la situación de partida es "distinta" a la de hace dos años, lo que hace que la nueva oferta de capacidad mantenga similitudes con el proceso anterior pero incluya "un nivel de concurrencia más selectivo en cuanto a relaciones y trayectos". La primera empresa en estrenar la competencia en España, la francesa Ouigo, tiene interés en alcanzar Segovia y Valladolid, así como también Elche y Murcia; mientras que Iryo, la compañía italo-española ha avanzado en varias ocasiones su interés por entrar en la ruta Madrid-Galicia.
f“La nueva fase de liberalización se desarrollará de forma coordinada con las disponibilidades reales para ofrecer incrementos significativos de surcos en los corredores que pivotan sobre estas terminales”, ha explicado. En la actualidad, el gestor ferroviario desarrolla importantes actuaciones de ampliación, remodelación y transformación en Madrid (Chamartín-Clara Campoamor y Puerta de Atocha Almudena Grandes), Barcelona (Sants), y Valencia (Joaquín Sorolla), así como la construcción de nuevas estaciones, como la Sagrera, en Barcelona.
Nuevos cánones
La presidenta de Adif también ha explicado que la compañía trabaja en una nueva propuesta de cánones ferroviarios (peajes que Adif cobra a los operadores por el uso de las infraestructuras). Pero los tres operadores actuales --Renfe, Ouigo e Iryo-- insisten en pedir al gestor una fórmula que aligere estos cargos para poder mantener la sostenibilidad financiera de sus empresas como, por ejemplo, un alza de las bonificaciones. "Los operadores trabajamos en la eficiencia de nuestras operaciones pero nos encontramos un reglamento que no tiene en cuenta el mercado. Los competidores tenemos mucha presión", ha denunciado la directora general de Ouigo España, Hélène Valenzuela.
Por su parte, Domínguez ha defendido que los cánones en España se sitúan en niveles similares a Alemania y muy por debajo de Francia en el corredor Madrid-Barcelona; mientras que en el corredor de Levante los niveles son equivalentes e incluso inferiores a Italia y en caso del corredor Madrid-Andalucía se sitúan en un tramo intermedio-bajo. La tarifa en 2021 registró un recorte del 21%, que se ha mantenido 2022 y 2023. “Con estos niveles, los cánones ferroviarios en nuestro país no pueden considerarse elevados”, ha añadido.
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