El Govern aprueba unos presupuestos expansivos para impulsar la reactivación económica y social

El Govern de la Generalitat ha aprobado el Proyecto de presupuestos de la Generalitat para el año 2022, que prevén un incremento excepcional del gasto público, que alcanza un valor global de 38.139 millones de euros, 5.618 millones más (17,3% ) que las últimas cuentas aprobadas en el año 2020. El consejero de Economía y Hacienda, Jaume Giró, expuso los rasgos principales del presupuesto ante los principales agentes económicos y sociales del país, en un acto celebrado en el auditorio del Parlament, y destacó que serán "la palanca de la reactivación social y económica del país".

Giró aseguró que estos presupuestos "son los que Catalunya necesita", y subrayó su "intensa" vocación inversora y su carácter social "indiscutible". De hecho, el gasto social concentra el 74,6% de los recursos totales, es decir, tres de cada cuatro euros presupuestados. En paralelo, la inversión del sector público sube hasta los 3.951 millones de euros y casi dobla la inversión presupuestada en 2020 (2.012 M€). Las políticas que concentran un mayor esfuerzo inversor son Salud (585 M€), Vivienda y actuaciones urbanas (529 M€), Educación (291 M€), Carreteras (265 M€), Sociedad de la Información y Conocimiento (227 M€) e Infraestructuras ferroviarias (223 M€).

El gasto departamental llega a 32.032 millones de euros

En valores absolutos, los departamentos que más incrementan su dotación son Salud (11.171 M€, 1.456 M€ más), Educación (6.681 M€, 1.009 M€ más), Derechos Sociales (3.969 M€, 905 M€ más) y Vicepresidencia, Políticas Digitales y Territorio (2.270 M€, 511 M€ más). En conjunto, el gasto departamental de 2022 crece un 18,6% (5.022 M€) respecto a los presupuestos de 2020, alcanzando los 32.032 millones.

El gran incremento de gasto alcanzado en las cuentas de 2022 ha sido posible gracias a la aportación de los Fondos Next Generation, que ascienden a 2.142 millones de euros y que incluyen, por un lado, 1.527,6 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia; y, por otra, 614,4 millones de los Fondos REACT. Los departamentos de Salud, Derechos Sociales y Educación son los más beneficiados por los Fondos Next Generation, con aportaciones de 319 M€, 633 M€ y 405 M€, respectivamente.

El Govern también ha previsto una dotación extraordinaria de 500 millones de euros para seguir haciendo frente a los gastos sanitarios derivados de la pandemia en ausencia de un nuevo fondo covid-19 estatal para 2022. Además, se dotan 205 millones adicionales para mantener los programas extraordinarios de personal contratado con motivo de la pandemia, así como para el personal de soporte a la gestión de los Fondos Next Generation.

En materia de personal, los presupuestos contemplan un incremento de 28.882 plazas respecto a las cuentas de 2020, cuyo grueso se concentran en el departamento de Salud (17.663 plazas). Destaca también el incremento de personal docente y PAS (5.498 plazas) y el refuerzo en el ámbito de la seguridad (mossos, bomberos y agentes rurales), con 1.122 nuevas dotaciones.

Actuaciones departamentales más destacadas

Entre las actuaciones más relevantes del presupuesto, destaca el impulso sin precedente en las políticas de vivienda, con un incremento de 387 millones de euros en las aportaciones para ayudas y subvenciones destinadas a la rehabilitación. Las cuentas también contemplan una dotación de 141 millones para ampliar en más de 3.300 viviendas el actual parque público mediante la construcción y procedimientos de tanteo y retracto. Además, se destinan 100 millones a ayudas para el pago del alquiler. Junto con la vivienda, el gasto en políticas de empleo, que crece en 248 millones, y el presupuesto de cultura, que alcanza los 385 millones, también registran incrementos récord.

En materia educativa, se instaura la gratuidad de la educación infantil de dos a tres años (P2), con un coste de 90 M€ para el curso 22-23, y se destinan 22,8 millones de euros al desarrollo de un plan de choque de la Formación Profesional. Por lo que respecta a la educación superior, se prevén 980,1 M€ para la financiación de las universidades públicas y se incrementan en 212,8 M€ las políticas de I+D+i. Además, se incluye una inversión de 55 millones de euros para programas de apoyo a la industria. En el ámbito del bienestar, se destinan 400 M€ a la renta garantizada de ciudadanía, y se reservan 4 M€ para financiar un plan piloto para implementar la renta básica universal, que se pondría en marcha en diciembre de 2022.

Otras actuaciones destacadas en el proyecto de cuentas públicas son el aumento en 119 millones de la asignación para el transporte público; 59 millones para avanzar en los trabajos de las líneas L9 y L10 del metro de Barcelona; 92 millones para políticas de igualdad y feminismos; 42 millones de incremento de la inversión para el despliegue de la fibra óptica y 149,2 millones para dotar al fondo climático y al fondo de patrimonio natural (con recursos del impuesto sobre las emisiones de CO₂.