Sanciones

La Audiencia Nacional tumba una multa de la CNMC de 22,6 millones a Repsol

El regulador anuncia una nueva multa a Repsol de 850.000 euros por incumplir los compromisos en la compra de Petrocat

Antonio Brufau, presidente de Repson, en unas jornadas sobre energía, en Madrid, a finales de noviembre.

Antonio Brufau, presidente de Repson, en unas jornadas sobre energía, en Madrid, a finales de noviembre. / periodico

El Periódico / Agencias

Por qué confiar en El PeriódicoPor qué confiar en El Periódico Por qué confiar en El Periódico

La Audiencia Nacional ha tumbado una multa de 22,59 millones de euros impuesta a Repsol por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en 2015 por considerar que en sus relaciones con sus estaciones de servicio abanderadas cometió infracciones en materia de formación de precios o aplicación de descuentos.

En una sentencia dictada el pasado mes de marzo, a la que ha tenido acceso Europa Press, la Sección Sexta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional ha estimado el recurso interpuesto por Repsol contra la resolución de la CNMC. En su fallo, el tribunal anula la resolución de la CNMC por la que se imponía la multa a la energética "por no ser ajustada a Derecho" y, además, condena en costas a la Administración. De esta manera, la petrolera consigue un fallo a favor en una de las diversas 'batallas' judiciales que mantiene abiertas con el 'superregulador'.

Esta sentencia es susceptible de recurso de casación ante la propia Audiencia Nacional. No obstante, fuentes jurídicas indicaron a Europa Press que la opción del recurso tendría poco recorrido. De hecho, en 2017, la propia Audiencia Nacional ya había admitido un recurso del grupo presidido por Antonio Brufau y anulaba esta multa de la CNMC al considerar que existía un defecto de forma.

Esta sanción de 22,59 millones de euros fue impuesta en julio de 2015 por la CNMC a Repsol. El organismo sancionaba además a tres empresas de estaciones de servicio abanderadas de la petrolera: Lence Torres y Complejo San Cristóbal, Estación de Servicio Lorquí y Cerro de la Cabaña. La resolución culminaba un expediente incoado en el año 2013, que se abrió en el marco de las actuaciones dirigidas contra los principales operadores petrolíferos de país. Tres consejeros de la CNMC, incluido su entonces presidente, José María Marín Quemada, aprobaron la resolución, que contó con los votos en contra de los otros dos consejeros de la Sala.

Nueva multa

Por otra parte, este lunes la CNMC ha hecho pública una nueva multa contra la petrolera de 850.000 millones de euros por incumplir dos de los compromisos establecidos voluntariamente por Repsol cuando se hizo con el control de la Societat Catalana de Petrolis (Petrocat) para "solucionar los problemas de competencia detectados".

En 2014, Repsol compró el 45% del accionariado de Petrocat, que era propiedad de Cepsa. La petrolera contaba con un 45% de la sociedad mientras que el 10% restante pertenecía al Institut Catala d´Energia, organismo público dependiente de la Generalitat de Catalunya. La Comisión aprobó su toma de control, pero subordinada a una serie de compromisos presentados "voluntariamente" por Repsol para solucionar los problemas de competencia detectados. Entre ellos, la obligación de aprovisionarse de terceros operadores en una cantidad mínima anual y la obligación de remitir a la CNMC el informe periódico anual sobre el cumplimiento de los compromisos correspondientes a dicho año.

El principal objetivo era asegurar que operadores distintos a Repsol aprovisionaran un mínimo anual de combustibles a Petrocat, según expone la CNMC. De esta forma, se favorecería que hubiera suministradores en el mercado mayorista que ejercieran presión competitiva sobre la refinería de Repsol en Tarragona y su presencia en los mercados de ventas directas en Cataluña en su conjunto.

Sin embargo, el regulador acreditó que, en el año 2015, el aprovisionamiento mínimo anual de combustible por parte de terceros operadores en las estaciones de Petrocat habría sido un (30-40)% inferior al volumen mínimo comprometido. No obstante, se tiene en cuenta que durante el año 2016 el aprovisionamiento de Repsol fue superior al mínimo exigido. Además, la compañía envió con casi 8 meses de retraso, y solo tras el requerimiento de la CNMC, la declaración anual del volumen de producto adquirido por Petrocat procedente de operadores distintos de Repsol o sociedades del grupo. Infracciones "muy graves" que suponen multas por valor de 650.000 y 200.000 euros, respectivamente, según la CNMC.

TEMAS