POLÉMICA INSTITUCIONAL

Las cámaras catalanas se enfrentan con las patronales y los sindicatos

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CANADELL / periodico

Agustí Sala

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El Consell General de Cambres de Catalunya, que aglutina a las 13 cámaras de comercio catalanas, subraya que la proposición de ley sobre representatividad de las cámaras impulsada por JxCat y ERC, los socios del Govern, "se ajusta a la Constitución y es plenamente legal".

Con esta respuesta a través de un comunicado, el Consell, que preside Joan Canadell, que a su vez encabeza la candidatura independentista que obtuvo la mayoría en las últimas elecciones camerales, replica a las patronales Foment del Treball y Pimec y los sindicatos CCOO y UGT de Catalunya. Asegura que el Tribunal Constitucional confirmó en 1995 que las cámaras "representan, promueven y defienden los intereses generales del comercio, la industria y la navegación(...)" 

Los agentes sociales catalanes pidieron públicamente ayer a los grupos parlamentarios que "reconsideren la tramitación y validación por lectura única" de esta proposición de ley para evitar las "acciones legales que se puedan derivar". A su juicio, esta propuesta incumple la Constitución y el Estatut, especialmente por otorgar a las cámaras una representatividad que corresponde a los agentes sociales.

El comunicado del Consell tilda de "mentira" que esta proposición "vaya contra las leyes" y que su aprobación pueda comportar "consecuencias jurídicas" para quienes la aprueben.

"Amenaza intolerable"

"Es una amenaza intolerable que quiere desviar la atención de los hechos reales", sentencian. Los intercambios de réplicas ponen de manifiesto la pugna entre patronales y sindicatos, por una parte, y las cámaras de comercio, por otra, a cuenta de la representación empresarial.

El Consell de Cambres explica que la proposición de ley es simplemente un intento del Govern de "revertir" una situación anterior, porque se había "roto" el equilibrio existente. El texto de la propuesta de los socios del Govern afirma que "la ley de Presupuestos de la Generalitat de Catalunya ha de consignar una partida presupuestaria específica destinada a financiar la prestación básica de servicios de las cámaras a las empresas". 

Ente los gastos financibles incluye "los costes laborales, las infraestructuras y los servicios necesarios para garantizar el funcionamiento de la entidad como prestadora de servciios a las empresas en el ámbito de sus fuinciones públicas". Las cámaras dejaron de percibir sde el 2010 el recurso cameral permanente, que era una cuota que tanto empresas como autónomos tenían que pagar obligatoriamente por el mero hecho serlo.

El texto también insta a que las cámaras sean convocadas "a los entes u órganos administrativos colegiados de carácter económico o empresarial de carácter plural (...)". Las 13 cámaras catalanas de comercio intregadas en el Consell argumentan que, a pesar de que el Estatut exige un 15% de representatividad a empresarios y trabajadores para ostentar representación institucional, y que "nunca se ha hecho ese recuento", el Govern aprobó un decreto ley otorgando ese rol a los principales sindicatos y patronales catalanas. 

Mayoría independentista

"Al decreto ley llegaron después de fracasar en su intento de ganar las elecciones en algunas cámaras significativas. Al no poderlas controlar de la forma que prevé la normativa es cuando fuerzan el decreto ley para asegurarse una preeminencia sobre las cámaras", espeta el comunicado del Consell General de Cambres. Precisamente el presidente de este consejo, Joan Canadell, llegó a la presidencia de la Cambra de Barcelona el año pasado tras la victoria por mayoría absoluta de la candidatura independentista "Eines de País", respaldada por la ANC.

Las cámaras aseguran que la descripción que hacen los agentes sociales de ellas como una realidad administrativa es "totalmente sesgada", ya que en las últimas elecciones participaron más de 25.000 empresas, que eligieron a 500 personas para representarlas, aseguran. Las cámaras catalanas remarcan que no han cuestionado "nunca la representatividad de las patronales" y añaden que la proposición de ley simplemente "deja claro que las cámaras tienen unas funciones a ejercer y que no se puede romper el status quo que configura la ley básica de cámaras".

"La tramitación por lectura única está justificada teniendo en cuenta la situación de crisis actual y el poco tiempo que falta para acabar la legislatura", argumentan las cámaras. A su vez afean a sindicatos y a patronales catalanas que digan que es "inconstitucional" que estas corporaciones de derecho público son representativas. "Es mentira", insisten las cámaras, que se remiten también a la doctrina del Tribunal Constitucional al respecto.

Los grupos de ERC y JxCat rregistraron esta proposición de ley de representación en el ámbito institucional y de financiación de las cámaras y de su Consell General, y la iniciativa ha abierto desde entonces un conflicto entre ambas partes, que ya estalló el verano pasado cuando el Ejecutivo de Quim Torra trató de tramitar una proposición del ley con las mismas características que unos meses antes ya había tratado de llevar a cabo

Y es que los principales sindicatos y patronales de Catalunya creen que el régimen jurídico básico de las cámaras, que son corporaciones de derecho público, "las inhabilita para asumir la representación y el liderazgo del mundo empresarial", y añaden también que el legislador catalán tampoco puede atribuirles dichas funciones.