El Govern pretende ahorrarle 38 millones a las empresas digitalizando trámites administrativos

El Govern de la Generalitat ha aprobado este miércoles en su Consell Executiu un anteproyecto de ley para agilizar la actividad de las empresas mediante la digitalización de trámites administrativos. Esta medida, según han detallado fuentes de la 'conselleria' de Empresa i Coneixement, pretende ahorrarle al 89% de las compañías catalanas y al 90% de los autónomos un total de 38,4 millones de euros cada año. Este anteproyecto de ley recibió el pasado 21 de octubre el beneplácito del CTESC, órgano en el que están representados las patronales y sindicatos mayoritarios.

La voluntad del Govern con este anteproyecto de ley es avanzar en el modelo de ventanilla única y modernizar la relación de la Administración catalana con las empresas. Sus efectos, no obstante, tardarán todavía como mínimo meses en entrar en vigor; pues este miércoles el anteproyecto será enviado al Parlament, donde entrará a trámite vía comisiones. Este proceso puede alargarse varios meses, según el grado de consenso que consiga reunir, y no será hasta probablemente el otoño del 2020 cuando el anteproyecto pueda votarse y entrar en vigor, según señalan desde la ‘conselleria’ liderada por Àngels Chacón.

El "anteproyecto de ley de facilitación de la actividad económica" se marca como objetivo reducir a la mitad trámites como la comunicación a la administración por parte de una empresa del certificado técnico para abrir desde una explotación de ganadería de vacuno a un taller de fabricación de instrumentos musicales. La idea es digitalizar todo el proceso y que los datos que aporten las empresas a los diferentes niveles de la Administración se compartan entre estas para acelerar el proceso y evitar duplicidades (similar a la compartición de datos del historial médico).

El Govern busca así, por ejemplo, evitar que una empresa o autónomo tenga que aportar el mismo dato varias veces cuando interaccione en sus negocios con diferentes escalas administrativas. Ello calcula que le supondrá un ahorro anual a las empresas de 12,4 millones de euros por el mero hecho de digitalizar los procesos y otros 26 millones por la simplificación y mejora de los procedimientos. La 'conselleria' de Empresa, no obstante, no ha realizado un cálculo de cuanto se ahorrará la administración, y por ende el contribuyente, con la reforma de todos estos trámites.

Reforma digital

Este paquete de medidas ha sido desarrollado desde la ‘conselleria’ en colaboración con el Consorci de l’Administració Oberta de Catalunya (AOC), encargado de desarrollar el programario que podrán incorporar gratuitamente los diferentes municipios. Que, no obstante, tampoco reunciarán a su autonomía, ya que cuestiones como el cobro de tasas continuarán en pie. Estas no se reducen y cada administración seguirá cobrándolas, aunque una vez entre en vigor la normativa deberá hacerlo vía electrónica. El anteproyecto de ley también incorpora un régimen sancionador en caso de que las empresas no aporten la información pertinente en sus trámites, con multas que ascienden hasta los 20.000 euros.

El "anteproyecto de ley de facilitación de la actividad económica" es un ejemplo de la limitada acción legislativa con la que ha operado el Ejecutivo catalán en la presente legislatura, marcada esta por la ausencia de presupuestos. Este paquete de medidas no dependerá de si se acaban aprobando unos nuevos presupuestos de la Generalitat o no y se implementará con los recursos actualmente distribuidos entre las 'consellerias'. Al igual que otros proyectos de ley aprobados durante el 2019, como el anteproyecto de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público o la nueva regulación del procedimiento de acreditación de enfermeros; estas son medidas de que persiguen la mejora de la eficiencia regulatoria, pero no de inversión.