FINANCIACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES

El Congreso vota este martes una propuesta del PP para dar oxígeno a las autonomías

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Rosa María Sánchez

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En su primer pleno tras las vacaciones, el pleno del Congreso de los Diputados prevé debatir y votar este martes una proposición no de ley del Grupo Popular para instar al Gobierno a que adopte "cuantas medidas sea necesarias" para que las comunidades autónomas reciban "de manera urgente" las cantidades actualizadas de las entregas a cuenta de la financiación correspondiente al 2019 (unos 4.000 millones de euros) y la compensación por el desfase del IVA tras los cambios en la gestión del impuesto (otros 2.500 millones)

La ausencia de una nueva ley de Presupuestos del Estado y el hecho de que el Gobierno actual de Pedro Sánchez esté en funciones impide -según el criterio de la Abogacía del Estado- que el Ministerio de Hacienda ejecute el pago de los 4.000 millones adicionales asignadas este año para el conjunto de las comunidades autónomas por (unos 900 de ellos, para Catalunya). El mismo argumento podría servir para el caso del IVA (2.500 millones)

Los votos del Congreso

Un Gobierno en funciones debe limitar sus tareas al despacho ordinario de asuntos y abstenerse de adoptar decisiones que puedan comprometer la gestión de un nuevo Ejecutivo. La Abogacía del Estado interpreta que liquidar estas cantidades --que Hacienca comunicó a cada comunidad autonoma en julio del 2018-- excede los límites de un Gobierno en funciones. Pero desde el Grupo Popular se interpreta que si el pleno del Congreso de los Diputados, con los votos de todos los grupos, insta al Gobierno a ejecutar estos pagos, éste podrá hacerlo aunque esté en funciones. 

En particular, lo que plantea el Grupo Popular es que Hacienda instrumente un crédito a tipo cero a las autonomías hasta que un nuevo Gobierno pueda poner al día los pagos.

Eso es lo que también se interpreta desde algunos ejecutivos autonómicos socialistas, como el de Castilla-La Mancha. La ministra de Hacienda en funciones, María Jesús Montero, evitó este lunes valorar la iniciativa popular en declaraciones a La Sexta y se limitó a reiterar que su Departamento sigue buscando una solución imaginativa al problema.

El presidente de la Generalitat Valencia, Ximo Puig, que prevé encontrarse este martes con la ministra Montero, espera trasladarle que el Gobierno central "tiene la responsabilidad de dar una solución" a esta cuestión. Todas las comunidades, tanto socialistas como no, están en esta reclamación porque es una cuestión que "va mucho más allá del partidismo", según Puig.