El lío de los viajes del Imserso

El concurso del Imserso de este año apunta a convertirse en el culebrón turístico del año. Después de los matices de la CNMC sobre la falta de competencia del contrato, hace unos días los hoteleros impugnaban los pliegos y ayer Hacienda suspendía temporalmente el procedimiento. Ahora son las agencias de viajes las que entran en acción y aprovechan la coyuntura para mejorar sus condiciones económicas. Eso sí, sin retrasar los viajes en el tiempo. 

El jueves, los hoteleros españoles -Confederación Española de Hoteles y Apartamentos Turísticos (Cehat)- mostraban a través de un comunicado su satisfacción con la decisión de Hacienda de paralizar los pliegos a la espera de estudiar el recurso y estimarlo o no, al tiempo que señalaban que esperaban poder reunirse con los responsables de Turismo y de Sanidad y Asuntos Sociales para consensuar "una salida al problema que pueda satisfacer a todos los implicados".  Los hoteleros se quejan del precio y dicen que, para evitar las pérdidas, el precio por persona y día debería situarse en el entorno de los 25 euros, y no entre los 22,1 y 22,5 euros de los pliegos. 

Este viernes, la es la Federación Empresarial de Agencias de Viaje (Fetave) la que emite un nuevo comunicado tras lo sucedido en el que alude a una situación "similar" a la de los hoteleros porque los pliegos no habrían tenido en cuenta para calcular la comisión de la agencias "el aumento del coste que supone la entrada en vigor de la nueva legislación de viajes combinados y servicios de viaje vinculados".

Fetave pide al tribunal administrativo dependiente del ministerio de Hacienda que ha suspendido el procedimiento que lo resuelva "de forma urgente" para que, si lo desestima, el Imserso pueda retomar "rápidamente" el concurso y adjudicar las plazas, de forma que se mantengan los plazos comerciales previstos. Y así no se retrasen los viajes. Pero, en caso contrario, si el tribunal estimase el recurso de Cehat, las agencias de viajes piden que también revisen su caso. 

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Desde que entró en vigor la nueva ley de viajes combinados a finales de 2018, que traspone una directiva europea y que otorga una mayor protección para el viajero a través de seguros que deben costear las propias agencias, el beneficio para las agencias es menor. En concreto, con las cifras de la Comisión Europea, Fetave estima que la nueva protección tendrá un coste de entre 9 y 11 euros, mientras que la comisión de la agencia por vender los viajes del Imserso es de 9,90 euros más IVA (12 euros brutos). Sin embargo, Fetave decidió no recurrir vía judicial y dejar que sean las agencias una a una las que decidiesen si formar parte o no del programa del Imserso. Sin embargo, en el caso de que abra la oportunidad para los hoteleros, ellas piden no ser menos.

El problema de la suspensión de los pliegos -a la espera de lo que ocurra después- es el tiempo. Solo existe un precedente en el que se retrasó el inicio del programa, fue en el año 2015 y supuso un retraso en los viajes de casi un millón de jubilados y en las contrataciones de más de 12.000 personas.  Entonces, uno de los concursantes –Mundiplan- recurrió la adjudicación de Mundosenior, se anuló el proceso y todo comenzó de nuevo. Sin embargo, ese año los pliegos se publicaron a principios del mes de febrero y no en abril como ahora.