Duelo de lobis empresariales por la 'tasa Google'

Después de no haber logrado hacer cambiar de opinión al Ministerio de Hacienda para descartar la adopción en solitario en España de un impuesto sobre los servicios digitales (ISD), las organizaciones empresariales del sector se disponen ahora a intentar suavizar el contenido del proyecto de ley aprovechando su tramitación parlamentaria. Todo ello sin perder aún la esperanza de que la fragmentación parlamentaria y las vicisitudes políticas hagan fracasar la iniciativa del Gobierno, cuestión que no es nada descartable.

La patronal DigitalEs --con socios como Telefónica, Indra, Orange, Vodafone o Nokia--, está haciendo llegar sus propuestas de enmiendas a los grupos parlamentarios. El lobi liderado por Telefónica plantea rebajar del 3% al 2% el gravamen del impuesto. También propone elevar de 3 a 50 millones el límite de ingresos por servicios digitales a partir del cual las empresas quedará sujetas a la 'tasa Google'.

Pero, sobre todo, las empresas agrupadas en este lobi, presidido por el exministro socialista Eduardo Serra, plantean que la ‘tasa Google’ sea deducible, en un 10%, en el impuesto de Sociedades español.

Contra la erosión fiscal

Esta cuestión es capital para DigitalEs. Con esta petición, se pretende asegurar que la ’tasa Google’ no grava doblemente a las empresas que ya están tributando por sus ingresos en España, donde residen sus sedes sociales y sus centros productivos. 

DigitalEs marca distancia así de las otras dos grandes patronales del sector, Ametic y Adigital. 

En estas dos asociaciones se agrupan algunas de las grandes firmas sobre las que tienen puesto el foco tanto la OCDE y la Unión Europea, como la mayor parte de los Gobiernos europeos por considerar que practican la “erosión fiscal” al ubicar sus sedes sociales en territorios de baja tributación, como Irlanda, o en paraísos fiscales. Para evitar que estas empresas dejen de pagar impuestos en los territorios donde realmente operan y tienen sus clientes -como España- la Comisión Europea diseñó un borrador de ‘tasa Google’ para el conjunto de la Unión Europea que de momento solo ha sido adoptado por España España (en fase de proyecto de ley), si bien Francia se dispone a hacerlo también.

En Ametic están, por ejemplo, las filiales en España de grandes multinacionales como Google, Apple, Facebook, Amazon (las célebres ‘GAFA’, por su acrónico) o Microsoft. En realidad, DigitalES nació de la escisión en Ametic de un grupo de empresas discrepantes lideradas por Telefónica a finales del 2016. Por su parte, en Adigital, participan plataformas como Airbnb, Bizum, Blablacar, Uber, Cabify, Deliveroo y Glovo entre otras muchas firmas.

Ingresos 'versus' beneficios

Tanto Ametic como Adigital rechazan que la ‘tasa digital’ se aplique sobre los ingresos, que es lo que pretenden la CE y el Gobierno español como medio para lograr algún tipo de recaudación fiscal de estas empresas en sus territorio. Desde Ametic y Adigital se considera que la tributación se debe aplicar sobre los beneficios y que todas sus empresas ya pagan impuestos correspondientes allí donde están sus correspondientes sedes sociales. 

Para estas empresas, tendría muy poco sentido poderse deducir en el impuesto de Sociedades español lo abonado previamente por la tasa Google —tal como plantea DigitalES—, pues el grueso de su beneficio tributa en otro país.

“Debemos asegurar que la aplicación de un impuesto de estas características sirva para su objetivo inicial de corregir la ventaja de entidades no establecidas en los países donde generan sus ingresos, y no castigar a las empresas cuyo conjunto de ingresos ya están siendo fiscalizados en España”, aseguran desde DigitalES, por si hubiera alguna duda sobre el propósito de sus iniciativas.

Desde Ametic y Adigital, sin embargo, se denuncia que el impuesto español (copiado del de la CE) se ha diseñado de tal modo que va a afectar "casi exclusivamente" a las empresas no pertenecientes a la UE y advierten de que ello puede frenar la atracción de inversiones extranjeras y perjudicar las relaciones diplomáticas, como se ha visto con algunas reacciones del presidente Donald Trump

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