La CNMC propone eliminar la integración vertical entre Enaire y Aena

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recomienda eliminar la relación vertical de Enaire con Aena porque podría "desincentivar" el proceso de liberalización de los servicios de tránsito aéreo del aeródromo –cuando están el avión está en el aeropuerto- iniciado en el año 2010.

Según la CNMC, esta liberalización ha conllevado una significativa reducción de costes y una mejora de la calidad de estos servicios, beneficiando a los usuarios de los aeropuertos, aerolíneas y viajeros. Y por ello alerta sobre la posibilidad de que el hecho de que Enaire sea propietaria del 51% del capital de Aena podría hacer peligrar estos ocho años abiertos a la competencia (antes todos estos servicios eran prestados por Aena en régimen de monopolio).

Además de los servicios de control y supervisión de los aviones cuando están en el aeropuerto, los servicios de tránsito aéreo comprenden también la supervisión de movimientos en el aire (servicios en ruta) y el control de cuando se aproximan en el despegue o aterrizaje (servicios en aproximación). Precisamente, la CNMC recomienda liberalizar este último como ya han hecho Reino Unido, Alemania y Suecia porque "generaría un mayor mercado potencial y ganancias de eficiencia adicionales".

El ente regulador español también plantea impulsar una mayor competencia en el mercado de los controladores aéreos puesto que se aprecia, según el informe, una falta de dinamismo fruto de la escasez de demanda –debido a las pocas expectativas de contratación, el coste y la duración de la formación- y de la oferta, desincentivada por esta escasa demanda.

Parálisis del proceso de liberalización

El superregulador pone el foco en la parálisis del proceso de liberalización de las torres de control, puesto que algunas todavía no se han abierto a la competencia a pesar de que han pasado ocho años desde que en 2011 se licitaron los servicios de los aeropuertos de Sabadell, Madrid-Cuatro Vientos, A Coruña, Alicante-Elche, Ibiza, Jerez, Sevilla, Valencia, Vigo, La Palma, Lanzarote y Fuerteventura.

Por ello, recomienda abrir a la competencia las que faltan para que obtengan aumentos de eficiencia adicionales a los ya alcanzados que cifran en un 20%. No obstante, las torres liberalizadas han incrementado su eficiencia cerca de un 60% de media entre 2012 y 2017, según el texto.

Por otra parte, desde que en 2010 se designaron como AFIS –aeropuertos menos complejos con servicios de información y alerta- los aeropuertos de La Gomera, El Hierro, Burgos, Huesca, La Seu d’Urgell-Andorra y Córdoba, tampoco se han vuelto a designar más por lo que propone avanzar en este sentido.