Organismos reguladores

Cs pide voz para nombrar al nuevo gobernador de Banco de España

Ciudadanos plantea una reforma exprés de la ley de autonomía del organismo, para antes de junio

El Grupo Popular interpreta que el partido de Rivera se excede respecto al pacto de investidura

El gobernador del Banco de España, Luis María Linde, que debe dejar su cargo en junio, en la Comisión de Economía del Congreso.

El gobernador del Banco de España, Luis María Linde, que debe dejar su cargo en junio, en la Comisión de Economía del Congreso. / JUAN MANUEL PRATS

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Rosa María Sánchez

Ciudadanos quiere forzar su intervención en los próximos nombramientos del gobernador y el subgobernador del Banco de España, que deben producirse en junio, dentro de tres meses, y para ello ha puesto sobre la mesa una reforma de la ley de autonomía del organismo supervisor que aún no ha sido explicada en público, a la que ha tenido acceso EL PERIÓDICO.

El partido que preside Albert Rivera acaba de presentar un ambicioso paquete de enmiendas a su propia “proposición de ley para garantizar la independencia de los nombramientos en los organismos reguladores”, registrada en el Congreso de los Diputados en diciembre del 2016. Entre otras cuestiones, Cs plantea ahora reformar la Ley de Autonomía del Banco de España para que los nombramientos del gobernador y el subgobernador tengan el respaldo previo de, al menos, dos tercios de la Comisión de Economía. Dada la actual composición de la Cámara este requisito no está al alcance de los votos que suman PP y PSOE por lo que se haría imprescindible el concurso de un tercer grupo

El grupo socialista, por su parte, también ha presentado enmiendas para modificar la Ley de Autonomía del Banco de España. En ellas plantea una mayoría necesaria de tres quintos para nombrar la cúpula del Banco de España, mayoría para la que en estos momentos bastaría la suma de PP y PSOE.

Pacto no escrito 

Con la ‘regla de los dos tercios’ Cs busca acabar con el viejo pacto no escrito entre PP y PSOE por el que desde años se reparten los nombramientos de la cúpula del Banco de España. Según esta regla no escrita, al partido en el Gobierno le corresponde impulsar el nombramiento del gobernador, mientras que al principal partido de la oposición le corresponde aupar al subgobernador.

La pretensión de Cs es que la reforma que proponen pudiera salir adelante a tiempo de poder estrenarse en junio, para la sustitución de Luis María Linde y de Javier Alonso como gobernador y subgobernador del Banco de España. Sin embargo, a tenor de las impresiones recogidas dentro del Grupo Popular este objetivo resulta casi imposible, sobre todo si se tiene en cuenta que la actividad parlamentaria del próximo trimestre estará absorbida en gran medida por la tramitación del proyecto de ley de Presupuestos del Estado que el Gobierno pretende aprobar en los próximos días.

Acuerdo de investidura

Las enmiendas de Ciudadanos, que fueron registradas el día 13 de febrero y que aún no han sido publicadas en el boletín de Las Cortes, han causado gran sorpresa en el Grupo Popular donde se ha interpretado que van demasiado lejos respecto de lo que se había previsto en el acuerdo entre PP y Cs para la investidura de Mariano Rajoy en el 2016. “Allí no se hablaba nada del Banco de España” explica el diputado Manuel Blasco, ponente popular para la tramitación de esta iniciativa parlamentaria, antes de admitir que, en todo caso, la cuestión no ha sido debatida a fondo ni dentro del grupo popular ni con el nuevo ministro de Economía, Román EscolanoRomán Escolano.

Comisión independiente

La proposición de ley que Cs presentó en diciembre 2016 obedece a una de las 150 iniciativas del acuerdo con el PP para la investidura de Rajoy sobre las que los populares muestran su escaso entusiasmo con evidentes prácticas dilatorias. En el punto 108 del acuerdo de investidura se establecía que «un organismo independiente emitirá informe de idoneidad de aquellos candidatos que deban comparecer en el Parlamento con carácter previo a su nombramiento».

Así, en el texto inicial, el mecanismo que propone Cs consiste en crear una Comisión Independiente de Nombramientos del Estado (CINE), a modo de “comité de sabios” para “evitar los dedazos” y el “capitalismo de amiguetes” según resumió el diputado naranja Toni Roldán en el debate parlamentario de septiembre, cuando la iniciativa salió adelante con 324 votos de Ciudadanos, PSOE, PP, Podemos y Grupo Mixto. Solo el PNV votó en contra.

Según la formulación inicial, la misión de la CINE sería emitir un informe sobre la idoneidad, mérito, capacidad e independencia de los candidatos propuestos por el Gobierno para los órganos reguladores y supervisores, sin que quedara claro si ello afectaría también al Banco de España. Este informe, no vinculante, sería previo a la comparecencia de los candidatos al cargo ante la correspondiente comisión parlamentaria del Congreso de los Diputados. Finalmente, el Gobierno procedería al nombramiento.

Ahora, sin embargo, las enmiendas presentadas por Cs a su propia proposición extienden el ámbito de la CINE al Banco de España y establecen como condición previa a los nombramientos de los altos cargos de todos los organismos económicos el apoyo de al menos dos tercios de los votos de la Comisión de Economía del Congreso de los Diputados

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