La Autoridad Fiscal pide a Montoro mano dura ante Barcelona y Madrid

Los 16 grandes ayuntamientos de España, los de más de 250.000 habitantes, volverán a lograr en el 2017 ahorros en sus cuentas públicas, pero el superávit será muy inferior al del 2016. Algunos de ellos prevén relajar la disciplina presupuestaria, según la Autoridad Fiscal Independiente (AIReF), que recomienda al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que active medidas disciplinarias contra los ayuntamientos de Barcelona y Madrid.

La AIReF ha publicado este miércoles una nota en la que subraya que los 16 mayores ayuntamientos están en condiciones de lograr un excedente en sus cuentas públicas de 1.075 millones de euros este año, el 40% por debajo del superávit de 1.784 millones que lograron amasar en el 2016. Barcelona prevé reducirlo en un 77,1%; Madrid, en un 44,3%.

Hay ayuntamientos, como el de Bilbao que –según las proyecciones de la AIReF- pasarán de tener un superávit de 11 millones en el 2016 a un déficit de 29 millones en el 2017 y eso, según la Autoridad Fiscal, porque la corporación vasca prevé incumplir este año la regla de gasto, que le impide aumentar su presupuesto por encima del 2,1%.

Medidas disciplinarias

En el caso de Barcelona, la AIReF estima que su superávit en el 2017 será de unos 26 millones de euros. Esta cifra se sitúa el 77,1% por debajo del excedente de 113 millones que se anotó en el 2016. Pero lo que realmente preocupa a la Autoridad Fiscal es que ese previsible superávit de 26 millones es el 80% inferior a lo que la corporación de Ada Colau se había comprometido en su Plan Económico Financiero (PEF), según el informe sobre cumplimiento de los objetivos de estabilidad que la AIReF publicó a mediados de julio.

Por eso, el organismo que preside José Luis Escrivá llega a recomendar al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, que se activen medidas disciplinarias previstas en el artículo 25 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF). Estas medidas pueden ir desde la adopción urgente de recortes, hasta la imposición de una multa equivalente al 0,2% de su PIB o la intervención de la gestión financiera del ayuntamiento por parte de expertos del Ministerio de Hacienda (los llamados ‘hombres de negro’).

La AIReF también formula al ministro Montoro la recomendación de activar las medidas coercitivas del artículo 25 de la LOEPSF en el caso del Ayuntamiento de Madrid “por no disponer de un PEF en vigor tras incumplimientos reiterados”. Según la Autoridad Fiscal, el ayuntamiento de Manuela Carmena incumplió la regla de gasto en el 2016 y volverá a hacerlo en el 2017 “por 440 millones”.

Precisamente, los ayuntamientos de Madrid y Barcelona lideran un frente común de rebelión municipal con la austeridad de la ley de estabilidad, bautizada como ‘Ley Montoro’  . Las alcaldesas Manuela Carmena y Ada Colau están al frente de un grupo de 13 corporaciones de todos los colores políticos que ejercen de punta de lanza para forzar una revisión de la ley que les permita poder aplicar en inversiones una mayor parte de los ahorros que han acumulado en los últimos años.

Sevilla y Málaga mejoran

Del análisis de los 16 mayores ayuntamientos de España realizado por la AIReF se desprende que en el 2017 incumplirán alguna regla fiscal siete de ellos (Madrid, Barcelona, Valencia, Zaragoza, Bilbao, Córdoba y Gijón) aunque solo se reclaman medidas coercitivas para dos de ello (Madrid y Barcelona). Al resto se les insta a adoptar medidas para reconducir sus finanzas.

Hay dos ayuntamientos sobre los que la AIReF aún no dispone de información suficiente (Palma de Mallorca y Murcia).

Existen cinco ayuntamientos cuyo superávit se reducirá en el 2017 respecto al logrado en el 2016 a pesar de que cumplirán las reglas fiscales, seguramente porque contarán con menores ingresos. Este es el caso de Las Palmas de Gran Canaria, Alicante, Valladolid, Vigo y L’Hospitalet de Llobregat. Por último, el análisis de la AIReF incluye otros dos ayuntamientos –Sevilla y Málaga- que lograrán aumentar su superávit al tiempo que cumplirán con el objetivo de estabilidad y la regla de gasto.