PRESUPUESTOS 2017

La inversión del Estado en infraestructuras bajará el 10,9% en el 2017

Las cuentas están respaldadas por Ciudadanos pero requieren el apoyo del PNV para poder superar el debate de enmiendas a la totalidad

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ROSA MARÍA SÁNCHEZ / AGUSTÍ SALA / MADRID

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Los Presupuestos del Estado para el 2017 prevén que la inverisión pública en infraestructuras baje el 10,9% con respecto al año pasado, desde los 6.049 millones presupuestados para el 2016 a los5.392 millones. Esta una de las partidas que más cae junto a las de desempleo (-6,6%) (desde 19.621 a 18.318 millones), por la esperada reducción de la cifra de parados a lo largo de este año. Si se tiene en cuenta la inversión en infraestructuras del Estado y de los organismos y empresas públicos, la inversión presupuestada en infraestructuras en el 2017 (7.540 millones) cae frente a lo presupuestado en el 2016 (9.545 millones); en este caso, el descenso en las partidas de carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, costas y medioambiente se eleva al 21%.

Otra de las partidas presupuestarias que se reduce es el I+d+i militar, que cae el 27%, mientras que el de carácter civil sube el 4,1%.

El conjunto del gasto social previsto en los Presupuestos de este año absorbe el 55,8% del total de 343.102 millones de euros de las cuentas consolidadas del Estado y de sus organismos autónomos. Si se elimina el gasto destinado a las coberturas por desempleo, el gasto social absorbe el 50,4% del Presupuesto total. 

El gasto en intereses de la deuda pública cae el 3,9% hasta un total de 32.171 millones de euros, mientras que el gasto en pensiones sube el 3,1% hasta 139.647 millones.

El presupuesto consolidado del Estado prevé para la Seguridad Social un fuerte aumento de los ingresos por cotizaciones, del 6,8%, fruto del aumento de las bases máximas de cotización en un 3%, de la subida de las bases mínimas del 8% (referenciadas con la subida del salario mínimo interprofesional) y del aumento del 3% en las bases de cotización de los autónomos. Según lo previsto en las cuentas y el resumen ejecutivo de estas, "para atender las insuficiencias de financiación de las pensiones de carácter contributivo", la Seguridad Social aplicará también en el 2017 el régimen excepcional de disposición del Fondo de Reserva de la Seguridad Social "en virtud del cual no resultará de aplicación el límite del 3% sobre el crédito inicial para pensiones en 2017". Para no agotar el Fondo de Reserva y, al mismo tiempo, cubrir las necesidades de financiación de las pensiones, se ha previsto un préstamo del Tesoro a la Seguridad Social por importe de 10.193 millones de euros.

NECESIDAD DE APOYO PARLAMENTARIO

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha asegurado que con la entrega en el Parlamento de los Presupuestos "se activa la responsabilidad de los grupos políticos" que les hace "corresponsables" "de la política económica que está permitiendo la recuperación del empleo". Deben servir, además, para superar la parálisis que ha afectado al país desde la presentación de los Presupuestos del 2016, hace casi dos años.

A su juicio, las cuentas impulsan la creación de empleo y fortalecen la cohesión social. También refuerzan el crecimiento y la competitividad y son para situar a España en la puerta de salida del procedimiento de déficit excesivo.

El ministro ha asegurado que los presupuestos deben servir para consolidar el crecimiento económico y crear empleo y confía en que el año cierre con una cifra de parados por debajo de los cuatro millones, en el entorno de 3.780.000 desempleados.

RECAUDACIÓN RÉCORD

Por el lado de los ingresos se espera una recaudación récord de 200.963 millones, el 7,9% más que en el 2016, mientras que la financiación de las comunidades autónomas aumenta en 5.387 millones.

Montoro muestra este martes partidas importantes de las cuentas, como las relativas al gasto social y las destinadas a pensiones, prestaciones por desempleo o formación así como los presupuestos ministeriales. Los Presupuestos se han diseñado con una tasa de paro prevista del 17,5% en términos de contabilidad nacional y del 16,6% a cierre de año, una subida del salario de los funcionarios del 1%, con una tasa de reposición del 100% en buena parte de la Administración. 

El aumento de las pensiones previsto es del 0,25%, así como una rebaja del IVA del 10% para los espectáculos culturales en vivo y las corridas de toros (no el cine).

FECHAS CLAVE

Superado el debate de totalidad, que será la primera semana de mayo, los presupuestos pasarán a ser enmendados por todos los grupos parlamentarios con el fin de que el pleno del Congreso debata y vote las cuentas del 2017 la semana del 22 al 25 de mayo y puedan posteriormente continuar su trámite en el Senado.