NUEVA REFORMA EN EL MERCADO DE TRABAJO

Sindicatos y patronal, fuera del control del dinero de formación

MERCEDES JANSA / MADRID

Por qué confiar en El PeriódicoPor qué confiar en El Periódico Por qué confiar en El Periódico

El Consejo de Ministros dará hoy luz verde al decreto de formación que supone un vuelco del modelo de los últimos años al quedar excluidos los sindicatos y las organizaciones empresariales del control de los fondos y de la planificación de los cursos. CCOO y UGT han pedido al Ministerio de Empleo que suprima del preámbulo del último borrador la referencia a que el texto es fruto del acuerdo con los agentes sociales. CEOE y Cepyme, muy críticas con el nuevo modelo, no se pronunciarán hasta conocer el texto definitivo tras negociar con el Gobierno en los últimos días.

El Ejecutivo apenas ha cambiado algunos aspectos técnicos en los distintos textos que ha sometido a la consideración de los agentes sociales, pero ha mantenido los ejes centrales de la reforma: quitar a los sindicatos y las patronales de la gestión de los fondos -unos 1.800 millones de euros al año- y de la organización de los cursos. Los casos de corrupción que han surgido al calor de la formación continua han pesado más que la presión empresarial.

El papel de los agentes sociales se limitará a estar en las estructuras paritarias sectoriales que serán las que diseñen y planifiquen los cursos de acuerdo con las necesidades de las empresas y del mercado laboral. A sus miembros se les compensará económicamente por viajes, manutención y alojamiento. Todo ello se regulará en un reglamento que se aprobará posteriormente.

Los cursos se impartirán en régimen de libre concurrencia, por lo que podrán optar a los mismos firmas vinculadas a sindicatos y organizaciones empresariales. Cada trabajador tendrá un cheque de formación para que pueda elegir la entidad en la que quiera seguir los cursos y una cuenta individual en la que se anotará su participación en los mismos durante su vida laboral.

Bonificaciones

Para atender a las quejas de CEOE y Cepyme, el último borrador apunta bonificar las cotizaciones a la Seguridad Social a las empresas que tengan acciones formativas. A los trabajadores autónomos se les reconoce el derecho a la formación y deja para el futuro la posibilidad de que coticen por esta materia como hacen los asalariados.

En plena campaña electoral de Andalucía, la comunidad afectada por el caso de los ERE, que ha deteriorado la imagen de los sindicatos, la vicepresidenta Soraya Saénz de Santamaría y la ministra Fátima Báñez, definieron el nuevo sistema como el de la "transparencia frente al fraude".

La titular de Empleo destacó el incremento del control y las sanciones por fraude en los cursos. Aumentarán las multas para quienes participen en acciones de formación creadas exclusivamente para defraudar y se creará una unidad especial de inspección. El decreto limita al 25% el anticipo de los fondos que las empresas recibirán por impartir los cursos, que subirá al 35% cuando estos se inicien.