El FMI pide al Gobierno otra vuelta de tuerca en la reforma laboral

El organismo plantea adoptar el modelo del contrato único con coste de despido creciente

El Fondo cree que la base impositiva del IVA debe aumentar a medio plazo

La directora del FMI, Christine Lagarde, en una rueda de prensa, el pasado 14 de junio en Washington.

La directora del FMI, Christine Lagarde, en una rueda de prensa, el pasado 14 de junio en Washington. / JOSE LUIS MAGANA (REUTERS)

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ROSA MARÍA SÁNCHEZ / Madrid

El Fondo Monetario Internacional (FMI) considera que pese a que la recesión de la economía española "podría terminar pronto", las perspectivas siguen siendo difíciles y son precisas "actuaciones urgentes para generar crecimiento y empleo, tanto por parte de España como de Europa". En el resumen de conclusiones del informe sobre la economía española que hoy ha difundido el organismo que preside Christine Lagarde, se pide a España que adopte una nueva vuelta de tuerca en la reforma laboral, se elogia el informe de los expertos para la próxima reforma de las pensiones y se apunta que si la economía sigue según lo previsto, no harán falta ajustes presupuestarios adicionales en el 2013.

"La reforma laboral necesita ir más allá para generar empleo", subraya el informe. En particular, el FMI plantea "reformas más profundas en la negociación colectiva" para garantizar el ajuste de costes en las empreas mediante la modificación de las condiciones laborales "y no mediante despidos". El FMI sugiere que la "revisión independiente" que el Gobierno español se ha comprometido a solicitar a un organismo internacional (previsiblemente la OCDE) puede marcar las pautas de esta nueva reforma.

Además, para acabar con la dualidad del mercado de trabajo (fractura entre contratos indefinidos y temporales) se plantea avanzar en el modelo conocido como de contrato único. "Esto requiere que se alineen los costes de despido para los contratos indefinidos con la media de la Unión Europea y que se incrementen de forma más gradual con la antigüedad".  Para estimular la contratación, el FMI considera necesario reducir las cotizaciones sociales a determinados grupos, como jóvenes y trabajadores de baja cualificación.

Diagnóstico

El informe elogia los avances en las reformas promovidas por el Gobierno español y considera que gracias a ellas "los desequilibrios clave se están corrigiendo rápidamente y los diferenciales de la deuda soberana se han reducido notablemente".

No obstante, se subraya que la economía se mantiene en recesión con unos niveles de desempleo inaceptables. "El desempleo ha alcanzado el 27% y la economía se ha contraído durante siete trimestres, lastrada por el desapalancamiento del sector privado, la consolidación fiscal, y las rigideces del mercado laboral", diagnostica. Y añade que "el crédito está contrayéndose de forma pronunciada y los tipos de interés de los préstamos siguen siendo demasiado elevados". 

Listado de deberes

Entre el listado de deberes que el FMI sugiere o exige al Gobierno español se incluye:

-La creación de una Comisión de Crecimiento independiente que supervise la adopción de reformas y su eficacia.

-Promover un pacto de creación de empleo a cambio de moderación salarial entre empresarios y sindicatos.

-Mejorar el régimen de insolvencia y suspensión de pagos de empresas y particulares.

-Prestar atención al posible mayor deterioro en el balance de los bancos que puede causar la recesión económica.

-Continuar con la reestructuración bancaria: "Las pérdidas han de ser reconocidas con prontitud y los activos problemáticos han de ser vendidos". Además se advierte de que el supervisor debe permanecer vigilante ya que la recesión podría causar mayores daños al balance de los bancos.

-Para estimular la concesión de créditos viables a empresas y familias se sugiere "el desarrollo de mecanismos bien diseñados de garantía y asunción compartida de riesgos orientados al crédito a pymes la continuación de los planes para incrementar la financiación no bancaria, reducir los tipos de os depósitos y solventar los pagos atrasados del sector público". Según el FMI, "estas acciones podrían incentivarse mediante el intercambio de activos de impuestos diferidos por créditos fiscales".

-Adoptar una reducción del déficit "tan gradual y favorable al crecimiento como sea posible", a través de medidas permanentes.

Toque de atención a la Unión Europea

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El informe del FMI incluye una llamada de atención importante a las instituciones europeas. 

Según el organismo que preside la exministra francesa de Finanzas, Christine Lagarde, las recientes actuaciones en el área euro "no han sido suficientes para revertir la fragmentación financiera, restablecer el dañado mecanismo de transmisión monetaria, y lograr mayor crecimiento y empleo, ni para el área Euro ni para España". Por ello considera que "sería de particular importancia para España avanzar más rápido hacia una unión bancaria completa, que ayudaría a romper el vínculo soberano/bancario, permitiendo a las empresas españolas financiarse con base en sus propios méritos, independientemente del país donde está domiciliada".