Barcelona suspende la apertura de nuevos supermercados 24 horas durante un año para regularlos

El Ayuntamiento de Barcelona ha suspendido la concesión de licencias para la apertura de más supermercados que pueden abrir durante las 24 horas, desde este miércoles y durante un año, con el objetivo de regularlos con un plan de usos comerciales. La nueva norma no podrá revertir los ya existentes, pero se confía en que contenga su expansión. Los autoservicios se han multiplicado en los últimos años, hasta el punto de que se contabilizan unos 1.300 repartidos por toda la capital. El gobierno del alcalde Jaume Collboni los asocia a un "monocutivo" dirigido al turismo y que amenaza al pequeño comercio, con "concentraciones excesivas" en determinadas zonas y con una oferta de "poco valor". Aún más, acusa a algunas de esas tiendas de causar "problemas de convivencia" con los vecinos, por ruidos y concentraciones de clientes a deshoras, y de cometer infracciones sanitarias y administrativas detectadas en inspecciones.

"Es un problema que ha ido creciendo y que tenemos que parar", ha esgrimido la teniente de alcalde de Urbanismo, Laia Bonet, que ha señalado que las restricciones han de entrar en vigor como muy tarde en mayo de 2028. "Queremos que sea lo más breve posible", ha expresado la concejala, que ha alegado que la medida ha de "preservar el comercio local y de proximidad". Además, ha apuntado que "no es una cuestión solo de horarios" por la que el consistorio se plantea ahora una normativa para controlar la implantación. "Los tenemos en muchos sitios, no podemos continuar así", ha esgrimido la socialista, que ha defendido que se ha frenado la proliferación con planes de usos en el Eixample (en locales de 150 m² como máximo) y en Ciutat Vella y Sant Martí (en establecimientos de un máximo de 300 m²).

"Con estas regulaciones se han visto cambios, pero también hemos visto sus limitaciones", ha reconocido Bonet. Ha señalado que, para esquivar las prohibiciones, los súpers de 24 horas de más de 150 m² han aparecido en el Eixample a raíz del veto, mientras que las restricciones en Ciutat Vella y Sant Martí han llevado a que las aperturas de tiendas "hayan saltado a otros distritos y que proliferen en toda la ciudad". "Las regulaciones parciales no son suficientes, no resuelven el problema global y no hay suficiente, es necesario una medida más radical y de ciudad, para que lo que ha funcionado en Ciutat Vella y Sant Martí se extienda a toda la ciudad", ha prescrito Bonet.

Qué colmados quedan afectados

Los establecimientos situados en locales de menos de 300 m² no están sujetos a restricción horaria, de acuerdo a la normativa autonómica. La fórmula que el ayutamiento aplica con efecto inmediato para frenar más aperturas es paralizar la entrega de más permisos a tiendas clasificadas como autoservicios de 60 a 150 m², superservicios de 150 a 400 m², superservicios con venta al detalle de productos cárnicos (de 250 a 400 m²), tiendas de conveniencia y comercios de alimentación no especializados.

De ese modo, Barcelona no aceptará que aparezcan más tiendas susceptibles de abrir durante todo el día en el próximo año. De rebote, tampoco podrán abrir supermercados ni colmados que sí cierren de noche y que ocupen locales de menos de 400 m². En cambio, no se paraliza la creación de tiendas especializadas, como fruterías, carnicerías o pescaderías. Los mercados también quedan excluidos.

Los nuevos colmados en locales de no más de 400 m² y sin horario nocturno tampoco obtendrán permiso, de momento

La teniente de alcalde de Comercio, Raquel Gil, ha admitido que algunos proyectos de nuevos comercios que serán ajenos a la regulación en estudio pueden verse afectados. De hecho, no obtendrán la autorización para instalarse como mínimo hasta que el reglamento en ciernes se apruebe de modo inicial, lo que puede tardar un año. "Trabajaremos para minimizar los impactos, algunas licencias no se podrán tramitar, pero esta suspensión nos permite abrir un diálogo para la redacción del plan", ha destacado Gil.

Críticas de la oposición

La oposición, que ha llevado este tema varias veces al pleno y a las comisiones en los últimos meses, ha reaccionado rápidamente al veto. El concejal Damià Calvet (Junts) ha considerado que el ejecutivo del PSC "llega tarde" y ha tildado la medida de "propaganda y movimiento electoralista". Ha lamentado que estos negocios casi se han doblado en un año y medio, lo que considera "una proliferación descontrolada" y "un fracaso absoluto" del gobierno municipal.

La concejal Tània Corrons (Bcomú) ha coincidido en la tardanza y ha asegurado que su partido ya pidió "un plan de ciudad para racionalizar" los colmados en la negociación de las ordenanzas fiscales y presionó para limitarlos en el plan de usos de Sant Martí. "Con Collboni, los cambios llegan tarde o no llegan, esperamos que no quede en otra promesa incumplida", ha dicho.

Elisenda Alamany (ERC) ha definido la suspensión como una "rectificación de Collboni" forzada por los republicanos, que han insistido en los últimos meses en detener el crecimiento de los colmados sin pausa horaria. Ha advertido que "un año de suspensión no soluciona nada" y ha prometido que impedirá nuevos súpers 24h durante todo el próximo mandato si es alcaldesa tras las municipales de 2027.

Por otro lado, Daniel Sirera (PP) ha advertido que "Barcelona necesita una política comercial clara y no ir resolviendo problemas cuando ya se han desbordado". Ve "descontrol e improvisación" en la gestión del fenómeno: "Ahora se presente como una solución lo que en realidad es una rectificación obligada tras años de inacción".

Inspecciones y multas

La suspensión, acordada por el gobierno de Collboni, tiene un efecto inmediato. Con ella, el consistorio gana tiempo para redactar una normativa que ponga coto a las tiendas de 24 horas. Aún deben decidirse cuáles serán los criterios, pero el ayuntamiento apunta a restringir próximas aperturas estableciendo distancias de separación entre tiendas, densidades o cuotas máximas de establecimientos, como estipulan otros planes de usos.

La futura normativa no podrá impedir que los colmados sin limitación horaria sigan funcionando. En su defecto, Bonet esgrime que el ayuntamiento pretende "seguir empujando con las inspecciones" a los locales. El ayuntamiento ha indicado que se han lanzado 14 multinspecciones en este mandato, en que se han examinado 230 súpers de 24 horas. En esas batidas, han aflorado 1.440 vulneraciones de las licencias, 252 infracciones sanitarias (como plagas, productos en mal estado o suciedad), 163 faltas en materia de residuos, 123 en materia laboral y 116 incumplimientos fiscales.

"Evidencian una elevada concentración de incumplimientos", ha evaluado Bonet. Además, se han efectuado 2.880 inspecciones ordinarias, de las que han derivado que 87 tiendas se hayan precintado de manera provisional. A su vez, se han formalizado 513 órdenes de restitución, 253 sanciones y 85 multas coercitivas por valor de 440.180 euros.

Gil ha rebatido que los establecimientos abiertos toda la jornada sean negocios individuales en todos los casos. "Hay empresas que tienen dos, tres o más de cuatro de estos supermercados", ha cifrado la teniente. "No entramos en quién pone el negocio, sino en el impacto que estos comercios tienen", ha remachado.

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