Una sentencia firme sobre los horarios en Enric Granados agudiza el conflicto de las terrazas en Barcelona

Los restauradores con terraza en la calle de Enric Granados podrían disfrutar desde este mismo martes del horario completo de terrazas vigente en el conjunto de Barcelona, según el Gremi de Restauració, que esta mañana así lo ha comunicado a operadores del eje. Al hacerse firme la setencia favorable que obtuvieron el pasado verano, dan por finalizada la restricción horaria que les obligaba a avanzar el cierre de sus veladores una hora a diario desde un decreto municipal de 2022, lo que suponía desalojar sus mesas a y sillas a las 23.00 horas de domingo a jueves y a medianoche los viernes y las vigilias de festivo. No obstante, el ayuntamiento discrepa de su interpretación de la sentencia y afirma que el recorte sigue vigente. La discrepancia ha agudizado el conflicto entre las dos partes, sin que los afectados sepan exactamente cómo proceder a partir de ahora.

La patronal mantiene que deben recuperar el horario general --hasta la medianoche y hasta la 1.00 horas, según los días-- al haberse hecho firme la sentencia del Juzgado del Contencioso Administrativo n.º 14 de Barcelona que se dictó el pasado mas de julio y avanzó este diario. La jueza consideró que el consistorio había vulnerado el derecho del Gremi a poder presentar alegaciones en nombre propio, "como organización empresarial, con independencia que también lo hiciera, o no, en nombre de los establecimientos agremiados", señala la patronal. La decisión aupó el papel de las asociaciones en defensa de los intereses del colectivo que representan.

Al conocerse el fallo, el ayuntamiento replicó entonces que las nuevas licencias otorgadas anualmente a cada operador de forma individual desde 2023 ya blindaban en sus condiciones dicho recorte. Consideró que la sentencia no aludía al "fondo" de la normativa, ya que el decretó original del ajuste horario solo estuvo vigente unos meses en 2022.

Transcurrido el plazo legalmente establecido sin que el consistorio haya presentado el correspondiente recurso, dicho juzgado --a instancias del Gremi--, "ha emitido la declaración de firmeza", subraya la entidad en un comunicado. Sus servicios jurídicos y expertos a los que han consultado sostienen que "la sentencia obliga al ayuntamiento a retrotraer las actuaciones, es decir, a volver a tramitar el expediente a partir del momento en que negó la participación directa del gremio". Enfatizan que "la restricción ha decaído" y los afectados pueden adoptar el horario general.

Sin embargo, fuentes municipales han replicado esta vez que la sentencia "en ningún caso deja sin efecto este decreto, que continúa vigente". Insisten en que el fallo "no aborda el contenido del decreto horario". Y que "este es objeto de otro recurso interpuesto por el Gremi de Restauració, que en estos momentos está en fase de prueba". Por ello, concluyen que la sentencia "no tiene efectos prácticos sobre la restricción horaria interpuesta en la calle de Enric Granados".

En plena pugna, la patronal de la restauración ha contrarreplicado criticando que el distrito del Eixample "aluda ahora a la vigencia del decreto, contradiciendo la versión" de hace unos meses. "Si el ayuntamiento tiene dudas, lo que debería hacer es consultar el juzgado que ha dictado la sentencia, que es el único a quien corresponde interpretarla y precisar el alcance", ha agregado. La entidad afirma que "pondrá en conocimiento de este juzgado cualquier intento por parte del ayuntamiento de desobedecer el pronunciamiento judicial".

Polémica y precedente

Sobre los argumentos del distrito del Eixample el pasado verano, el 'lobby' de la hostelería local rechaza "el relato jurídico, completamente artificioso, con que el ayuntamiento ha intentado relativizar el impacto de la sentencia: la restricción horaria no se 'incorporó' a cada una de las licencias y se seguía aplicando en virtud del decreto" original, sostiene la entidad. Alega que "no hay ningún tipo de constancia documental que acredite una modificación individual de las licencias" que, además, "resultaría dudosa desde el punto de vista legal", tercia la patronal.

El Gremi de Restauració reclama además que la recuperación del horario general en Enric Granados signifique "el inicio de una nueva etapa en cuanto a la gestión de las terrazas". Con ese fin, propondrán al gobierno municipal constituir un grupo de trabajo que elabore un nuevo diagnóstico. Su tesis es que los recortes tramitados en la ciudad en 2021 y 2022 no estaban avalados por un número de quejas vecinales realmente significativo --como tratan de acreditar con datos obtenidos en el Portal de la transparencia--, ni se superaba el nivel de ruido permitido.

El ayuntamiento, por contra, ha argumentado siempre que todas las iniciativas restrictivas respondían a quejas por ruidos y a favorecer el descanso vecinal, por lo que dictó restricciones para puntos 'calientes' de la ciudad.

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